山東臨沂:2014年,山東省臨沂市認真落實中職學校公用經費投入標準,統籌安排資金1.67億元用于中職學校免學費及生均經費補助。
山西晉城:近年來,晉城市財政秉承教育優先發展理念,將大量資金用于全市職業教育發展中,推動全市職業教育做強做大。2009年-2013年,財政累計投入全市職業教育資金11.4億元,年均增長24.5%,其中,市本級累計投入7.25億元,年均增長25.4%。
山西介休:2013年,全市投入職業教育助學金96.16萬元,減免學費898.78萬元。使職業學校的助學金能夠按時發放到每個學生的手中。為家庭經濟困難學生做好了助學工作,確保這些學校的學生不因家庭經濟困難而上不起學或輟學,很好的減輕了學生的經濟負擔。
山東金鄉:近年來,山東省金鄉縣大力推進職業教育跨越發展,加大財政投入,改善辦學條件,優化資源配置,強化教師培訓,為全縣企業培養技術人員5000多人。
湖南桂陽:將職業教育專項經費納入年度財政預算。2013年共安排撥付職校助學金、貧困學生及涉農專業學生補助208萬元,惠及困難學生2000余人。足額安排648余萬元專項資金加強職業教育基礎能力建設,改善縣職業中學辦學條件。預算投資2.5億元興建集教學、科研、實地培訓于一體的全省一流示范性中等職業學校。
福建福清:2013年,福清市進一步加大財政投力度,從政策、資金等方面大力促進職業教育發展。實現免學費全覆蓋。下達1124萬元,將中等職業教育免學費政策實施范圍從一年級及涉農專業學生擴大至二、三年級,實現全覆蓋。下達141萬元,完善中職學校家庭困難學生助學金制度,健全家庭困難學生資助體系?;I集4278萬元,支持重點職業學?;A設施建設,加快建設全市職業教育公共實訓基地,改善辦學條件。
重慶酉陽:每年教育專項統提資金的20H用于職業技術教育的建設和發展,上級用于職業技術教育專項資金全額用于縣職教中心建設,縣上按比例進行配套。按照國家級重點中等職業學校標準配齊配足教育教學設施設備,推進大型實訓基地、公共文化娛樂設施建設,提升配套服務水平。落實100萬元資金作為職教中心臨聘專業師資經費,預算100萬元以上專項資金用于縣職教中心“雙師型”教師隊伍建設。
云南紅河:2013年,共撥付各級財政中等職業教育學校免學費補助資金3135.44萬元,按每生每年平均2000元標準執行,享受免學費補助人數17061人。下達中等職業教育學校國家助學金1850.43萬元,受助學生23157人。下達州級資金600萬元,專項用于職業教育發展;下達中職學校省政府獎學金19.2萬元,獎勵48人;下達國家中等職業教育改革發展示范校建設學校中央補助資金1000萬元,專項用于學校教育教學內容改革,校企合作人才培養模式創新,師資隊伍建設及學校規范化管理支出;下達中職教育專項資金740萬元,用于學校實訓基地設備采購、數字化校園建設;下達中等職業學校特聘教師經費202.5萬元,專項用于發放中等職業學校特聘教師崗位津貼;下達中等職業教育師資培訓經費99.2萬元。
崔巖院長對代順國副總經理一行來陜西工院考察、選拔優秀學生赴企業工作表示熱烈的歡迎,簡單介紹了學院的人才培養特色核對學生開展綜合素質教育的情況,希望校企雙方加強合作,使企業收獲滿意的員工、學生獲得更好的發展平臺,學校擴大知名度和影響力。
會上,校企合作處處長孫小云向代順國副總經理一行介紹了陜西工院目前正在開展的頂崗實習、訂單培養、企業在職職工技能培訓、青年教師下企業掛職鍛煉、企業專家參與人才培養方案制定等多種校企合作模式和校企合作方面取得的成果。代順國副總經理介紹了企業目前的發展現狀,用工情況等,并對陜西工院的辦學實力與辦學特色表示認可,期待和陜西工院建立長期的校企合作關系。
最后,崔巖院長和代順國副總經理分別代表學院和企業簽訂了校企合作協議,雙方的深入合作就此展開。
會后,代順國副總經理一行與前期在陜西工院選拔的優秀學生進行了的座談。
陜西工院與中信金陵酒店有限公司校企合作簽字儀式在崇文樓十樓會議室舉行
崔巖院長和代順國副總經理代表學院和企業簽訂校企合作協議
代順國副總經理一行與前期在陜西工院選拔的優秀學生進行座談
6月11日出版的《中國教育報》以《創辦應用技術型高校,示范性高職院??梢源笥凶鳛椤兾鞴I職業技術學院辦學紀實》為題,6月27日出版的《中國青年報》以《厚積薄發千帆競,示范高職育英才——陜西工業職業技術學院內涵發展之路》為題,分別刊發了整版圖文,全景式回顧了學院自2010年來的發展建設歷程,科學回答了在推進現代職教體系建設中,國家示范高職院校該向何處去的命題。
《中國教育報》
創辦應用技術型高校,示范性高職院校可以大有作為——陜西工院辦學紀實
《中國青年報》
厚積薄發千帆競,示范高職育英才——陜西工院內涵發展之路
匯報會上,赴臺灣中州科技大學學習的商英1301班戴楠、會電1307班韓嘉琪同學和赴臺灣建國科技大學學習的酒店1302班何峰同學,以一組精美的照片完美展示了他們四個多月的臺灣學習生活,并分別從不同的角度介紹了所在交流學校的情況、臺灣風土人情、臺灣學生的就業情況及他們在臺的學習生活情況,分享了個人學習體會。赴德國奧斯特法利亞應用科技大學完成交流的會電1301班王一迪同學詳細介紹了選派德國奧斯特法利亞應用科技大學的過程、德國的美麗風光、德國風土人情、飲食文化以及她在德學習期間心得與體會。
本次匯報活動,使工商管理學院在校生增長了見識,激發了他們出國出境學習的興趣和熱情。據悉,工商學院今年9月份還將有2名學生赴臺交流學習。
工商管理學院在學術會堂舉辦出國出境學生學習匯報會
赴德國、臺灣學習交流的四名學生做精彩匯報
據悉,2013年,省教育廳組織專家組對西安交通大學等65所普通本科院校及公辦高職院校進行了公共藝術教育評估。11月19日,陜西省教育廳公共藝術教育評估專家組對陜西工院公共藝術教育工作進行了全面的評估檢查。2014年5月,省教育廳召開專家組全體會議,綜合學校公共藝術教育總體情況和提交的整改報告,專家組對評估結論進行認真審議,經全體專家投票確定,西安交通大學等13所高校為公共藝術教育評估結果良好,西北工業大學等52所高校為合格。
此項榮譽既是對陜西工院藝術教育的充分肯定,也是對陜西工院藝術教育工作的鞭策和鼓勵。我們將以本次榮譽為契機,按照專家組提出的評估反饋意見,理清公共藝術教育發展思路,認真落實整改報告承諾的工作任務和措施,按照《全國普通高等學校公共藝術課程指導方案》(教體藝廳〔2006〕3號)的要求,進一步規范公共藝術教學和管理,使陜西工院公共藝術教育工作步入規范化、制度化的軌道。
相關鏈接:http://www.snedu.gov.cn/news/jiaoyutingwenjian/201406/27/8090.html
1980年,全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國學位條例》。1981年,國務院批準了《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》。至此,我國正式建立了自己的學位制度。在《學位條例》中明確規定,學位分學士、碩士、博士三級。三級學位制中,本科對應學士學位,研究生對應碩士和博士學位,而忽略了高等職業教育能否授予相應學位的問題。
其實,關于高等職業教育的學位問題,早在2004年,時任教育部部長周濟就曾經提出過。2004年2月28日,周濟部長在第三次全國高等職業教育產學研結合經驗交流會上作了題為“培養數以千萬計的高技能人才,辦讓人民滿意的高等職業教育”的講話,他說:“我國高等教育的學位體系是不完整的,有博士、碩士、學士,但高等職業教育還沒有學位。我們的初步設想是,今后只要高職學生完成學習任務,達到畢業要求,就可授予一個學位。這樣做的目的,可以促進中國高等職業教育更加健康發展,并且使學位體系更加完善?!?/span>
對高等職業教育學歷的學生授予學位,在發達國家或地區是有先例的。1873年,英國達勒姆大學物理科學學院對完成兩年學業的學生授予自然科學協士學位,但之后未能繼續實行。2000年2月,英國正式公布的新高等教育資格計劃,提出在保持傳統三年制榮譽學士學位教育規模不變的基礎上,拓展高等職業教育,增設兩年制職業性的新學位——基礎學位。美國學位是四級制:副學士(或協士)、學士、碩士和博士。副學士學位制度是隨著社區學院的產生而發展起來的,1899年,芝加哥大學設置了副學士學位,授予完成初級學院(即大學一、二年級)學習的學生。至20世紀中葉,初級學院逐漸發展成為社區學院,成為美國授予副學士學位的主體。1991年,日本修訂《學校教育法》,規定授予兩年制短期大學和五年制初中起點的高等專門學校畢業生以準學士學位。2004年,澳大利亞在其學歷資格框架中新增了兩年制高等教育副學士學位,這是與高級??莆膽{并列的學歷資格。2000年,香港特區政府引入副學士學位制度,授予對象一部分相當于我國高等職業教育學歷者。這些國家或地區的學位劃分和規定對于我國高等職業教育的學位建設都有重要的參考價值。
美國當代著名的高等教育學家克拉克·克爾說過:“在某種意義上,學位就是紅綠燈,使得學生的車流通過高等教育的各個階段。從副學士到博士學位,各級學位都起著測量和獎勵學習成績的作用,它們影響著錄取政策、課程內容和年輕人在大學中的學習期限?!蔽覀儾荒芊裾J,高等職業教育學生的學習成績同樣也需要被測量和獎勵,從這個意義上講,它也應當有自己的學位。
那么,我國高等職業教育應授予什么樣的學位呢?我認為,相較于目前許多學者提出的諸種學位名稱,“工士”學位更能體現出高等職業教育的特性和人才培養目標?!肮ぁ?,最初的器物含義是“工匠的曲尺”,清段玉裁《說文解字注》:“凡善其事曰工”,“工”進一步被引伸為含有技術、技術修養、擅長、善于等含意。由此可見,“工”與職業教育有著天然的聯系。若以“副學士”稱之,則脫不了學科、學術的窠臼,易走上壓縮本科的老路,故以“工士”學位定性為妥。同時,不能望字生意地把“工士”理解成只適用于工科專業,學生的知識和技能達到一定水平,擅長、善于從事某個專業或職業,不論是理工科專業還人文社科專業,都可適用于“工士”學位。
我國現行學位制度將高等職業院校的學生拒之門外,既不利于合理的人才層次的形成,也不利于國民的終身學習,更不利于職業教育的健康發展。在我國職業教育人才培養中,亟須在高等職業教育中增設符合高等職業教育層次特點、反映高等職業教育教學水平和質量的相應學位,以便讓接受高等職業教育的畢業生有機會進入學位通道,參與終身學習,滿足社會發展對技能型人才的需求,進而有效提高職業教育的地位?!吨腥A人民共和國職業教育法》目前正在修訂之中,希望通過法律形式,將高等職業教育的學位制度建設推向更前一步,完善職業教育學位制度,促進職業教育健康、持續發展。 (李夢卿 作者系湖北職業教育發展研究院院長)
安信證券發布職業教育研究報告。報告稱,職業教育將步入快車道,迎來黃金發展期。職業教育改革主題將有望繼教育信息化和在線教育之后,成為智慧教育板塊中一個新熱點,其發展潛力可觀。
以下是安信證券報告全文:
1、職業教育改革步伐加快
6月23日,全國職業教育工作會議召開,習近平主席就加快職業教育發展作出重要指示。他強調,職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是廣大青年打開通 往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責,必須高度重視、加快發展。
此次職業教育改革政策,有三大特點:一是領導層的重視程度前所未有,二是改革力度 前所未有,三是部門協作程度前所未有。習主席和李總理均給予了重要指示,全國職業教育工作會議有 59 個國務院部門和 9 個行業組織參會,各方將協調推進職業教育改革,我國職業教育正迎來史無前例的發展機遇。
2、職業教育體系規劃確定
這次會議要求職業教育承擔更為繁重的時代使命?!冬F代職業教育體系建設規劃 (2014-2020年)》提出到 2020 年,中等職業教育在校生達到 2350 萬人,專科層次職業教育在校生達到 1480萬人,接受本科層次職業教育的學生達到一定規模,從業人員繼續教育達到 3.5 億人次?!兑巹潯愤€提出創新民辦職業教育辦學模式,積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育,探索發展股份制、混合所有制職業院校,允許社會力量以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。
3、我國職業教育繼續改革
我國職業教育市場供需錯位,改革需求迫切。上世紀90 年代,為了使更多的高中畢業生有接受高等教育的機會,我國開始了本科擴招的進程,普通高等教育學校招生人數從 1998 年的 100 萬人上升到目前的 600 多萬人,由于高等教育偏向于理論教學,導致我國出現了職業教育市場供需錯位:一方面,理論型人才供給充裕,這直接導致了我國大學生就業難的社會矛盾;另一方面,應用型人才匱乏,尤其是高技能人才嚴重短缺,企業面臨“技工荒”。數據顯示,我國職業學校畢業生的平均就業率保持在90%以上,要遠遠高于高等教育就業率,但是職業學校高就業率的背后卻是招生難,例如,2013年與 2010 年相比,中職教育招生就減少了 172.1 萬人。應用型人才的匱乏,對我國經濟的健康發展形成了制約,職業教育改革需求迫切。
相比之下,發達國家對職業教育一直非常重視:
德國:從小學四年級就根據各自的特長分流進入不同學校,其中 60%的青少年都會進入職業學校,一半時間在學校學習,另一半時間在企業實習工作,并由企業承擔大部分的開支;
瑞典:每年都會根據最新的市場情況靈活設置新的課程,請行業和企業的人員參與到培訓體系中,學生入學后在工作場所進行了培訓學習會占到總課時的四分之一;
英國:大學技術學院為 14 歲到 18 歲的少年提供全日制的免費專業技術培訓,學生畢業后即可選擇上大學,也可以經過學徒計劃成為技術工人,為了鼓勵企業招青年職工,近年來政府還推出了全國學徒服務計劃,為招聘 18 到 24 歲青年學徒的單位提供每人 1.5萬英鎊的招聘獎勵;
日本:文部省為職業學校畢業生頒發相關稱號,相當于準學士學位,在學生繼續深造和應聘國家公務員(微博)等方面給予同等待遇。
4、職業教育將步入快車道
職業教育改革是下階段智慧教育新主題,將對行業造成深遠影響。此次職業教育改革的 力度前所未有,預計未來將有政策落實細化,包括法律體系、考試制度、辦學類型、課程設計等方面。職業教育改革將是未來很長一段時間教育體系改革的主旋律。
此次職業教育改革要求企業發揮重要辦學主體作用,這是一個非常重要的突破。職業教 育的基本特征是產教融合、校企合作。產教融合、校企合作要想做得好必須是學校和企業都有積極性,因此,這個決定做出了一個重要的突破,就是說職業教育辦學不僅學校是主體,企業也是主體。相信產教融合、校企合作這項最能體現職業教育特征的改革在今后會更加全面地展開,我國職業教育將進入新的發展階段。
此次職業教育改革還提出要建設一個多元化的辦學格局,探索發展股份制、混合所有制 職業院校,探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制,市場化改革將激活職業學校的發展動力,為股東提供更合理的盈利機制。
5、職業教育市場空間巨大
學歷職業教育市場空間在 3000 億元左右。我們對學歷職業教育市場進行簡單測算,按照 《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》給予的職業教育人數指引,預計2015 年 中等職業教育、??坡殬I教育、繼續教育市場規模分別為 675 億元、834 億元、1450 億元,整個學歷職業教育市場規模合計約 2959 億元。
6、投資建議
進入 2014 年以來,領導層對職業教育改革一事連續表態,我們預計后續具體措施將陸續 出臺,職業教育改革主題有望接力教育信息化和在線教育,成為智慧教育板塊中下一個 熱點。重點關注博通股份、科大訊飛、立思辰、軟控股份、新南洋等。我們還匯總了其他行業的相關公司,包括洪濤股份、棕櫚園林、金螳螂、金智科技、武漢凡谷、綿世股 份等。
7、風險提示
職業教育改革不達預期風險。
附錄:A 股上市公司持股職業學校情況概覽
除下表以外,其他旗下持股職業院校的上市公司還包括:立思辰、中國國航、南寧百貨、 勤上光電、天源迪科、冀東水泥、柳工、同方股份、棕櫚園林、史丹利、申華控股、曙光股份、華發股份、遼寧成大、寧波港、長城汽車、康耐特、國藥一致、豫園商城、交運股份、隧道股份、大連國際、鳳凰傳媒等。
7名執行主席的合影。天津廣播影視職業學院 龐偉杰攝
本報訊(實習生曹英群)6月24~27日,50名來自全國職業院校的學生記者參與報道了在天津舉辦的全國職業院校技能大賽(以下簡稱“技能大賽”)。期間,舉行了全國職業院校學生記者團第四屆執行主席的換屆選舉。北京財貿職業學院周曉紅(女)、上海醫療器械高等??茖W校余捷、南京工業職業技術學院張露露(女)、青島職業技術學院陳上、四川交通職業技術學院劉瑤(女)、開封大學秦紀棟、馬鞍山師范高等??茖W校賈文藝(女)7名學生記者當選新一屆執行主席。
這是中國青年報社第四次從職業院校選拔50名學生記者進入技能大賽現場。身著鮮紅色服裝的學生記者再次成為大賽現場上一道亮麗的風景,獲得賽場上職業院校師生的更多認可與贊揚。
今年,學生記者以更加多樣化的新媒體手段傳播了技能大賽,學生記者還對話教育部副部長魯昕、職業教育與成人教育司司長葛道凱、企業家、院校長,參加了大賽閉幕式等活動。舉辦方認為,通過學生記者手中的“筆”,在一定程度上擴大了技能大賽的社會知名度,在更大范圍內營造了“大賽點亮人生,技能改變命運”的社會氛圍。
此次全國職業院校學生記者報道技能大賽活動得到教育部職業教育與成人教育司的指導,由中國青年報社和天津市教育委員會聯合舉辦,全國職業院校宣傳部長聯席會議和中國高校傳媒聯盟聯合承辦。
7月4日上午,中國思想政治工作研究會副秘書長王明業;廣西壯族自治區高校工委副書記莫錦榮;四川大學黨委副書記李向成;中國人民大學校長助理,馬克思主義學院院長郝立新;中國政研會、中宣部政研所調研一部副研究員陳雙喜;教育部思政司干部王小寧組成的中宣部、教育部《大學生思想政治教育工作測評體系》赴陜測評組一行六人在省委高教工委副書記、高教紀工委書記郝利生;高教工委委員、宣傳部部長王軍周;省委宣傳部宣教處處長可小鬧;高教工委學工部部長田民正;高教工委宣傳部副部長王亞新;省委宣傳部馮秋生陪同下,來陜西工院對落實《全國大學生思想政治教育工作測評體系》情況進行全面檢查。
剛一入校,專家組一行便在學院領導陪同下實地考察了陜西工院校史館、圖書館、大學生藝術教育基地、創業就業基地、學生公寓及黨團活動室、心理咨詢室等,與師生進行深入交流,并認真查閱相關支撐材料。陜西工院與歐姆龍合作育人模式、家校聯動育人模式得到測評專家組的高度贊賞。
隨后,工作匯報會在崇文南樓第一會議室舉行。學院領導鄧志輝、崔巖、王天哲、趙嘉駿、劉永亮、王津出席匯報會,專家組組長王明業主持。
專家組組長王明業在講話中介紹了本次測評檢查的目的、意義和內容。他指出,中央對大學生思想政治教育工作非常重視。先后出臺多項文件、政策加強大學生思想政治教育工作。本次檢查是根據中宣部、教育部《全國大學生思想政治教育工作測評體系》要求,緊緊圍繞各高?!稖y評體系》貫徹落實情況,通過實地考察、查閱資料、匯報座談的方式進行抽查測評,推動全國高校大學生思想政治教育工作取得新進展。
黨委書記鄧志輝以《以“全國大學生思想政治教育工作測評體系”為導向,全面提升學生思想政治教育工作水平》為題從學院基本情況、學習貫徹《測評體系》情況、主要工作與成效、存在的問題及建議等方面進行了專題匯報,并重點從六個方面對陜西工院落實《測評體系》的主要工作與成效進行了匯報:一是堅持立德樹人,健全和完善思政教育工作體系;二是加強隊伍建設,夯實思政工作基礎;三是發揮思政課主渠道作用,增強教育的感染力和吸引力;四是整合資源、拓寬渠道,提高思政教育的針對性和實效性;五是思政教育工作經費投入到位,基礎設施建設不斷健全完善;六是建立思政教育內外聯動機制,合力共建和諧校園。
在聽取完匯報后,專家組成員逐一對陜西工院貫徹、執行《測評體系》情況進行了反饋。王明業充分肯定了我校大學生思想政治教育工作:第一,黨政領導高度重視大學生思想政治教育工作,自查自評報告實事求是,敢于直面問題,思政教育工作有思路、有措施、有效果,體現了“全員育人、全過程育人、全方位育人”。第二,學院思想政治教育工作有特色,能緊扣職業教育的屬性,發揮學院的行業優勢,注重面向用人單位、面向社會、面向市場培養人才,探索形成了一系列育人模式,值得宣傳推廣。第三,在多元、多變的時代背景下,大學生思想政治教育工作也要積極探索、創新,更好地服務學生成長成才。
省委高教工委副書記、高教紀工委書記郝利生代表省委高教工委對各位專家表示感謝。他指出,陜西工院是我省高職院校的排頭兵,在招生、就業、管理等方面都體現了“示范”作用。他指示學院要認真消化、吸收專家反饋的意見和建議,下功夫研究落實,認真整改提高,促進思想政治教育工作不斷取得新的成績。
宣教部、組織部、黨政辦、學工部、財務處、人事處、教務處、思政部、團委、就業處等有關職能部門負責人、部分二級學院黨總支書記參加了匯報會。
中宣部 教育部專家組檢查指導陜西工院大學生思想政治教育工作
中宣部、教育部《大學生思想政治教育工作測評體系》赴陜測評組一行
學院領導鄧志輝、崔巖、王天哲、趙嘉駿、劉永亮、王津出席匯報會
專家組組長王明業發表講話
省委高教工委副書記、高教紀工委書記郝利生講話
黨委書記鄧志輝進行專題匯報
有關職能部門負責人、部分二級學院黨總支書記參加匯報會
專家組一行參觀陜西工院大學生藝術教育基地
專家組在大學生創業就業基地與指導教師交流
專家組一行參觀陜西工院校史館
專家組一行考察學生公寓黨團活動室
專家組一行考察陜西工院與歐姆龍合作育人模式
專家組分頭查閱資料
據悉,我市城鄉技能就業扶助計劃包括五項招生條件:具有我省戶籍;城鎮“零就業家庭”、低保家庭,工會認定的特困職工家庭成員;農村低保家庭或年人均收入貧困線以下家庭成員;15-22歲之間;初中以上文化程度。
扶助生報名手續要正規、齊全,包括《2014年河北省城鄉技能就業扶助招生審批表》、身份證明、學歷證明、體檢證明、“低保家庭”、“零就業家庭”或“特困職工家庭”成員(市工會出具的證明)相應證件或居委會(村)、街道(鄉鎮)出具的貧困證明(注明年人均收入)等有關手續。各縣、區人力資源和社會保障局對申報材料逐一審核并進行公示。公示無異后按名單分別填寫《2014年河北省城鄉技能就業扶助計劃招生備案表》,加蓋人社部門公章和公示情況于8月25日前報市人力資源和社會保障局就業促進科。
各技工學校自主招生的學生報名條件和審核程序相同,由各縣區人力資源和社會保障局、財政局按照規定進行審核、公示和把關。
鑒于河北省擴大了中等職業教育免學費政策范圍,我市城鄉技能就業扶助計劃的學生都將享受免學費政策,免學費補助資金由教育口經費列支。
為避免重復享受政策,自2012年秋季學期開始,在校城鄉技能就業扶助生免學費補助資金不再由就業專項資金列支,從就業專項資金列支的“城鄉技能就業扶助生免學雜費補助”項目名稱改為“城鄉技能就業扶助生免雜費補助資金”,我市每年每個學生人均學雜費支出水平由原來的3750元調整為725元。學校不得向學生收取其他學雜費用。
日前,國際注冊會計師綜合能力資格認證在上海工商外國語職業學院掛牌。這是該資格認證自2013年年底正式登陸中國后,首次走進國內的高職院校。
國際注冊會計師綜合能力資格認證是國際職業資格協會根據當今世界會計從業人員職業發展的最新理念和最新研究成果,開發出來的一套國際先進的會計從業人員從專業知識到綜合能力的培養體系,是會計從業人員從單一專業技術人員向綜合管理人員轉變的有效途徑。
據了解,國際注冊會計師綜合能力資格認證教學體系的相關課程,將從企業用人的實際需求出發,重點關注技能實踐,并融入大量的案例分析和角色扮演,以促進專業人才綜合能力的提升。上海工商外國語職業學院引入該資格認證后,將在英國原有的課程體系基礎上加入“中國稅法”等本土課程內容,并為師生量身定制相應的培養方案。
據上海工商外國語職業學院院長朱懿心教授介紹,今年9月學院將在會計專業的大一新生中挑選約50名學生進行定向培養,其他學生也可通過選修的方式在校接受國際注冊會計師綜合能力資格認證項目的培訓。“我們希望借此契機促進會計專業的教學改革,并帶動其他專業的健康、可持續發展。”
——北京電子信息高級技工學校校企合作推進國家示范校建設
北京電子信息高級技工學校(簡稱“電子技?!保┦潜本┲еa業——北京電子信息產業僅有的技工學校,也是正在建設中的第三批國家中等職業教育改革發展示范學校。電子技校抓住了國家示范校的核心內容——深化校企合作,充分發揮技工學校行業辦學的優勢,為北京區域經濟發展服務,為電子信息產業發展服務。
服務“電子產業”突顯自身特色
電子技校是國家重點技工學校、國家高技能人才培訓基地;是北京市職業技能公共實訓基地、中央財政支持的職業教育實訓基地所在地,至今已有四十余年歷史。電子技校從成立之日起便定位為服務電子信息產業,雖然伴隨企業的變革發展,學校也幾度變遷,經歷學校合并、改革創新等發展之路,但服務于電子產業這一定位卻一直非常鮮明。
電子技校行政隸屬北京電子信息產業的主體——北京電子控股有限制責任公司(簡稱“北京電控”),而北京電子信息產業是北京重點發展的高新技術產業。這種高新技術產業辦學的背景使電子技校開展校企合作擁有了巨大的行業優勢。北京電控從行業管理上全力推動電子技校與所屬企業開展校企合作,同時作為北京電子信息職教集團的主辦方,還從職教集團層面促進電子技校與行業內外各單位的校企合作,使電子技校的行業辦學優勢在校企合作方面得到了充分的體現。
現如今,電子技校已成為北京支柱產業——電子信息產業里僅有的一所高級技校,其專業優勢也更加突顯,電子技術應用專業、空調制冷設備制造安裝與維修專業、樓宇自動控制安裝與維護專業已成為北京職業學校中的特色專業,主要為各知名單位定向培養人才,也就是說學生還在學校就已被各知名單位“預定”出去了。
以“定向委培”為突破口招生規模一舉突破
電子技校在發展中也遭遇過自己的瓶頸。伴隨社會對技校生的“身份認定”,加上大學擴招等社會大環境影響,初中畢業生源急劇下降,這成為學?!吧来嫱觥钡年P鍵時刻。
2013年,電子技校破釜沉舟、大膽創新,依托具有全球競爭力、國內技術領先的市場化國際化現代化的高科技產業集團——中國航天企業和北京電控,與行業企業深度校企合作,提出創新人才培養模式,以電子技術應用專業與中國航天長征火箭有限公司等五家航天企業、北廣科技的定向委培為突破口,在2013年北京中招中,電子技術應用專業招生一舉打破同類專業招生紀錄,以較高的綜合實力贏得廣大學生、家長和企業的好評。
中國航天企業和北京電子信息企業等用人單位表示,電子技校針對企業需求來下“訂單”,看重知識與社會實踐的統一,學生對企業有一定了解和準備,就業后很快適應企業環境與工作內容,技能銜接,專業對口,唯企業所用,就業前景優于其他學歷生,減少企業培訓成本,解決企業技能人才急需的大難題。
響應“三對接”以專業優勢打造就業優勢
2014年,國家領導人提出職業教育要大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程的“三對接”,牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置,促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍,這為電子技校進一步指明了辦學方向。北京北廣科技股份有限公司(簡稱“北廣科技”)就是與電子技校實現“對接”的企業之一,該企業是中國首臺大型廣播發射機、首臺電視發射機、首臺軍用雷達發射機的制造企業,是目前中國大型廣播電視發射裝備和軍用通信裝備的主要制造商。2013年,電子技校將一體化課程教學與北廣科技建設國家大師工作室工作“對接”,合作為電子技術應用專業2個定向班制訂立足生產崗位的課程體系建設;組織專業教師到北廣科技開展企業實踐活動,航天企業和北廣科技先后派出企業實踐專家和人事專家,全面參與了從企業專業調研、典型工作任務提取到課程標準制定、教材編制、企業專家評審等專業和課程體系建設的各個教學環節,確保了“學企業所學,用企業所用”,得到了中國航天和北京電子信息企業的高度認可。
正是因為校企合作深化到人才培養模式改革、課程體系建設和師資隊伍培養等各個方面,這樣辦出來的專業和課程擁有知名企業的認同和配合。在電子技術應用專業實現“主體專業辦出規模”目標的同時,也帶動電子技??照{制冷設備制造安裝與維修專業、樓宇自動控制安裝與維修專業、計算機網絡專業三個示范校建設專業的校企合作,這三大專業也在2014年為中國兵器工業集團中國北方工業公司物業管理公司、中國國際廣播電臺物業管理公司、港中旅集團酒店管理公司和國內著名的天工異彩影視科技有限公司定向委培。至此,電子技校實現了主要專業全部與知名產業企業校企合作,以專業優勢打造就業優勢,提升了學校的優勢地位和專業競爭力。以合作贏機會、以特色求發展,為北京最需要大力發展的電子信息產業服務做出表率。實踐證明,通過國家示范校建設,技工學校走校企合作之路,顯著提升了高技能人才培養能力和學校競爭力。
組建北京電子職業教育集團加強院校、校企合作
為滿足首都經濟和電子信息、生產性服務業、文化創意產業發展對職業人才的需求,逐步建立職業教育與行業發展相適應、體現行業職業特色的人才培養體系和辦學體系,實現首都職業教育發展模式和培養機制的新突破。根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》精神,北京市“關于推進我市職業教育集團化辦學工作”的精神,北京市人社部門“有關組建職業教育集團,推進職業教育改革”的要求,國家示范校建設期間,電子技校牽頭組建“北京電子職業教育集團”,聯合相關職業院校,以部分定向委培單位為主體,以電子專業定向委培校企合作為紐帶,由職業院校、企業、職業技能鑒定機構等共同參與組建而成的職業教育合作組織,致力于實現中職教育發展的現代化、集約化、系統化,為相關產業發展和首都信息化建設服務。
通過北京電子職教集團的合作,電子技校把與之開展定向委培深層次校企合作的知名單位進一步組織起來,進一步對定向委培合作下的專業建設、課程體系建設、師資隊伍培養等具體合作任務和校企合作模式,展開充分的探索,推進了國家示范校建設任務的完成。
承辦電子行業技能競賽提升學生職業技能素養
電子技校自2009年以來,連續承辦北京市第三屆職業技能大賽、第十三至十六屆北京市工業和信息化職業技能競賽無線電裝接工、無線電調試工等11個工種的初、復、決賽多場次賽事,技工院校、行業企業選手積極參加,僅2012年就有17家企業院校2856人次參賽,電子技校獲得北京市先進組織單位。通過大賽擴大了電子技校在社會的影響力,進一步推動電子行業企業與電子技校的校企合作。
2014年,學校承辦第43屆世界技能大賽北京賽區電子技術項目選拔賽,共有取得市級競賽、技工院校級、校級比賽優異成績且符合參賽年齡的22名選手參賽,范圍涵蓋廣泛,共有高職2所、中職3所、5家企業職工選手參賽。經過激烈角逐,對獲得前5名選手組織為期一個月集訓,選拔2名選手參加全國選拔賽。電子技校通過參加2014年北京市技工院校主題活動技能競賽選拔優秀選手參賽,優秀畢業生、在校生分獲首名、第四名的優異成績,唱響技工院?!疤岣呗殬I素養,成就技能人生”的主旋律。此次競賽試題參照世界大賽技術文件,對選手的實際操作技能水平是個考驗,技工院校與企業員工共同參賽,相互切磋技藝,積極鍛煉技能,搭建校企交流平臺,將課程內容與職業標準對接成果轉化。
推動校企文化對接滿足“三方需求”
在與企業的深度合作中,電子技校把校企文化對接作為基礎工作來抓,于2013年申報獲準第三批國家中等職業教育改革發展示范學校校園文化特色項目建設,電子技校將校園文化建設和企業文化緊密結合,充分發揮廣播、電視、網絡等傳播媒體的作用,以優美的校園環境、多彩的文化生活、濃厚的實踐氛圍、鮮明的職業特征,體現電子信息高新技術產業文化特色,形成催人奮進的校園精神。
近日,北廣科技的報告廳內座無虛席,老總親自在臺上激情演講,臺下為北廣定向委培的100多名學生認真聆聽,現場不時響起陣陣掌聲。這是電子技校“走進企業,走進北廣”活動的其中一項內容,通過企業高層與北廣定向班學生“面對面”交流,學生們進一步了解企業情況,找準自身定位,更是成為企業一員前的一次“文化提前融入”。調研活動實現如此好的效果,將“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍在電子技校的校園文化中深入營造。
校企文化對接是“定向班”校企合作人才培養模式的基礎。此次活動滿足了學生、企業、學?!叭叫枨蟆保憾ㄏ蛭喟鄬W生了解企業發展、企業文化、規章制度、技能要求等方面,促進同學們對企業文化及企業文化對學生素質要求的了解與認知,鼓舞學習動力;北廣科技宣傳企業優勢、企業愿景,研究先進企業文化,增強學生就業信心;電子技校的校園文化創新團隊融合先進企業文化特色與理念,借鑒企業文化建設的做法,使之成為校園文化建設內在的特點,進一步提高學生的職業素質。
電子技校校園文化特色項目建設期間,充分借助學校的文化底蘊和企業的強大實力,吸收優秀企業文化,深入5家企業院校開展校企文化調研,針對電子專業定向班優化產生學生主題班會精品案例,與企業文化對接;組織全校師生參與完成校歌創作,建設校史展廳、名師名生墻,開展高級工班藝術節文化活動,激勵師生愛國、愛校、愛專業;邀請優秀畢業生來校職業道德養成交流座談,進行樓道文化建設,營造職業氛圍濃厚和專業特色鮮明的實訓場所,實踐“以訂單培養促進校企文化融合”,達到覆蓋面廣、受益度高、可示范性的效果,進一步凸顯校園文化職業特色,推進校企合作培養高技能人才運行機制建設,積極發揮中職校示范引領作用。(北京電子信息高級技工學校 劉 佳)
2014年中國報關協會報關水平測試日前開始網上報名。報關水平測試采取自愿參加的原則,對象主要為擬從事報關職業的院校學生和社會人員、已從事報關職業但未取得“報關員資格證書”的人員。
2013年10月,海關總署發布公告,改革報關從業人員資質資格管理制度,對報關從業人員不再設置門檻和準入條件,自2014年起不再組織報關員資格全國統一考試。為落實海關總署簡政放權、轉變職能的要求,更好地發揮行業協會自律規范的作用,中國報關協會決定從2014年起開展報關水平測試工作,為企業選人、用人提供基本依據,同時也為院校培養報關后備人才提供客觀標準。
與報關員資格考試相比,報關水平測試具有如下主要特點:注重突出技能操作,測試內容除包括從業人員必備的基礎知識外,突出進出境現場報關、保稅加工報備報核、商品歸類、報關單填制、報關核算等基本操作技能測評;注重測試成績分析,向參試人員出具“報關水平測試證書”,對參試人員報關基礎知識及報關業務技能水平進行綜合評價與定量分析;注重發揮行業主導作用,專家隊伍以報關行業專家為核心。
“3年的路,辛苦而快樂;3年的生活,充實而美麗。韓媽媽,這3年,您辛苦了!”7月4日上午,在北京黃莊職業高中“民族團結班”畢業典禮上,布依族女孩孫麗向班主任韓京秀和學校表達了自己深深的謝意。她的發言代表了第五期“民族團結班”23名學生的集體心聲。
“民族團結班”——黃莊職高與貴州省黔西南布依族苗族自治州締結的職教姻緣,至今已有近15載。2000年,響應國家西部大開發戰略決策,北京市10所國家重點職業高中與黔西南10所職業學校建立了“一幫一友好?!标P系,其中黃莊職高與興義職中結成對口幫扶姊妹校。自2000年至2014年,黃莊職高共接收5屆“民族團結班”的學員來京學習。
“這些學生都很棒,有一半以上的學生手中握有各級技能大賽的獲獎證書和其他獎勵證書?!秉S莊職高校長倪曉輝告訴記者。通過對口支援、聯合辦學,不僅學生獲得了人生出彩的機會,黔西南的職業教育也發生了很大變化。黃莊職高為黔西南興義職中培訓了多名美容美發專業教師,在這些專業教師的努力下,興義職中培養了美容美發專業學生2000多人,畢業生覆蓋了全州美容美發行業,成為全州美發行業人才培養基地和貴州省職業教育著名品牌。
制圖 中國教育報 李堅真
2014年全國職業教育工作會議的召開和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》的頒布,是我國職業教育發展史上的一個里程碑,是職業教育全面落實國家科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略,深入實施創新驅動發展戰略,創造更大人才紅利,加快轉方式、調結構、促升級的新的歷史起點。我們必須持續深入地學習領會會議精神和《決定》內涵,深化對我國職業教育改革發展的實踐探索,加快構建現代職業教育體系,充分激發職業教育辦學活力,全面提高職業教育人才培養質量,在貫徹落實中守正出新。
■李進
深化對我國職業教育改革發展的認識,著重領會三個方面的重要思想
一是關于職業教育的戰略發展,具體有“四個明確”。
明確教育地位。職業教育承載著為社會經濟發展開發人力資源、優化人才競爭素質、提供一線技術技能人才保障的重要職能,同時肩負著推動社會經濟穩步發展、推進社會環境和諧優化、傳播崇技重德文化的歷史使命。在國家創新發展中,作為教育的一種類型,具有不可替代的基礎性地位,必須科學地統籌發展各級各類職業教育。
明確發展目標。到2020年,我國要形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。在這一體系中,接受教育的每一個年輕人在離開學校時,都能達到區域社會經濟發展所需要的技術技能水平,都能學會生存并能夠有效地參與國家的創新建設。
明確發展環境。通過加快現代職業教育建設,基本建立現代職業教育制度,更加健全政策法規,更加科學規范相關標準,更加完善監管機制,使全社會人才觀念顯著改善,支持和參與職業教育的氛圍更加濃厚。職業教育的制度創新,既反映這一類型教育及其院校自身的發展狀況,又反映其與時代發展及社會經濟發展互動結合的特點,從操作層面看,對內處理職業院校組織成員之間的相互關系,對外處理職業院校與政府、社會之間以及學校與學校之間的相互關系,由此形成協調、規范職業教育組織的各種行為,使其成為一個有機整體,以有效地適應環境、提升實力。
明確培養規格。職業教育必須堅持以立德樹人為根本、以服務發展為宗旨、以促進就業為導向,適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要,培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。職業教育的功能取向非常明晰,培養和培訓處于社會總體勞動鏈環終端的、直接參與社會運行過程的第一線的勞動者,造就和維持一支有生產活力的、靈活的勞動大軍。從人才規格上說,就是能動腦、能動手,掌握一定現代科學知識又有較高操作技術技能的符合國際化行業標準要求的企業適需人才。這一過程不僅是勞動者知識、技能的提高,更重要的是育成和養成他們的應變、生存和發展能力,職業教育的教育目的、教育內容、教育方式必定是圍繞這一功能取向而展開的。
二是關于職業教育的協同發展,具體有“四個協同”。
政府市場協同。在政府方面,發揮好?;?、促公平作用,著力營造制度環境、制定發展規劃、改善基本辦學條件、加強規范管理和監督指導;在市場方面,充分發揮市場機制作用,引導社會力量參與辦學,擴大優質教育資源,激發學校發展活力,促進職業教育與社會需求緊密對接。
產業教育協同。要發揮企業的重要辦學主體作用,鼓勵多元主體組建職業教育集團,發揮職業教育集團在促進教育鏈和產業鏈有機融合中的重要作用,同步規劃職業教育與經濟社會發展,協調推進人力資源開發與技術進步,推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套,強化校企協同育人。
教育內部協同。為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建立交橋,主要措施是,推進中等和高等職業教育緊密銜接,發揮中等職業教育在發展現代職業教育中的基礎性作用,發揮高等職業教育在優化高等教育結構中的重要作用,加強職業教育與普通教育溝通,建立學分積累與轉換制度,推進學習成果互認銜接。
全國區域協同。全國職業教育發展一盤棋,推進職業教育資源跨區域、跨行業共建共享,構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制,逐步實現所有專業的優質數字教育資源全覆蓋。推動建立發達地區和欠發達地區中等職業教育合作辦學工作機制,加大對農村和貧困地區職業教育支持力度,加強民族地區職業教育。
三是關于職業教育的創新發展,具體有“四個創新”。
教育結構布局創新。職業教育首先要瞄準區域經濟發展需求,其次要瞄準技術技能人才規格,再其次要瞄準職業崗位群的技術提升和技能升級。由于我國各地區的經濟發展不平衡、產業結構調整及發展目標不相同,社會崗位及其技能要求也有差異。職業教育具有明顯的區域化特征,必然要充分考慮學校所在地區的實際需求,考慮區域分工中的主導產業和重點發展領域,確定具有地方特色的培養目標。在總體思路上,必須調整完善職業院校區域布局,科學合理設置專業,健全專業隨產業發展動態調整的機制,重點提升面向現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業和社會管理、生態文明建設等領域的人才培養能力。
人才培養水平創新。衡量職業教育的質量有三個指標:教育隊伍質量、教育過程質量和教育對象質量。教育隊伍的質量,既要看學歷、職稱、行業經歷與背景,也要看結構和來源,更要看師魂、師德、師能,以會教學生為評價標準。教育過程的質量,既要看教學環節,也要看教學方法、教學手段,更要看教學效果,以教會學生為最終目標。教育對象的質量,既要看總體素質,也要看獲得各類考試競賽獎項的能力,更要看就業率與行業適應程度,以社會接納學生為基本判斷。要建成一批世界一流的職業院校和骨干專業,形成具有國際競爭力的人才培養高地,必須加強改善辦學條件,使專兼結合的“雙師型”教師隊伍建設進展顯著,實訓設備配置水平與技術進步要求更加適應,現代信息技術廣泛應用,教學管理更加科學、開放、規范。
教育教學制度創新。制度創新是職業教育發展的內源性動力,職業教育發展必然伴隨著教育教學制度的創新,遵循著現代學校制度的價值取向。制度是理念的載體,教育教學制度創新是達成職業教育產教融合辦學理念、履行服務社會經濟發展歷史使命的關鍵。因此,必須完善現代職業學校制度,擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。職業院校要依法制定體現職業教育特色的章程和制度,完善治理結構,提升治理能力。尤其要推進人才培養模式創新,堅持校企合作、工學結合,強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動,進一步強化職業教育的技術技能積累作用,制定多方參與的支持政策,推動政府、學校、行業、企業聯動,促進技術技能的積累與創新。
教育發展模式創新。職業教育發展可首先在區域突破,形成區域特色,我國的西部開發戰略、中部崛起戰略、東北振興戰略、東部騰飛戰略,在東部騰飛戰略中又有珠三角發展戰略、長三角發展戰略、海西區發展戰略、環渤海發展戰略,構成了職業教育多元發展態勢的區域生態。職業教育必須瞄準社會經濟的生長點并與其相伴生而發展,必須融合社會力量,優化資源配置,吸收國內外先進技術,充分強調建設主體作用,同時推動與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式,積極參與制定職業教育國際標準,開發與國際先進標準對接的專業標準和課程體系,注重培養符合中國企業海外生產經營需求的本土化人才。
從區域職業教育改革發展的實際情況出發,著重在三個方面深入貫徹落實
一是要落實“同擔社會責任,共謀職教發展”。教育與外部社會要各居其位,明確在協同創新中的主體作用,共同推進職業教育發展,教育內部同時要各居其位,明確在現代職教體系中的定位,共同提升職業教育內涵水平。要充分發揮職業教育工作部門聯席會議制度的作用,形成工作合力。從區域與全國的關系看,區域要有實現職業教育現代化的時間表和路線圖,圍繞“為了每一個學生的終身發展”的理念,形成職業教育改革發展的制高點。從區域的各級各類職業教育看,學校必須明確各自的辦學定位,形成辦學特色,在總體態勢上,構建與區域經濟社會發展相匹配的一流職業教育體系和一流職業教育內涵,實施職業學校整體實力提升計劃,培養適應區域經濟社會發展、具有國際競爭力的高素質勞動者和技術技能人才。
二是要落實“發揮政策導向,凝合辦學力量”。教育振興,全民有責,要健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制,中央和地方、政府和社會、學校和家庭共同擔負培養下一代的責任。而對于職業教育來說,就是服務經濟社會發展和人的全面發展,推動專業設置與產業需求對接,課程內容與職業標準對接,教學過程與生產過程對接,畢業證書與職業資格證書對接,職業教育與終身學習對接,重點提高青年就業能力。
三是要落實“加強基礎能力,創新體制機制”。《決定》提出,要充分認識“當前職業教育還不能完全適應經濟社會發展的需要,結構不盡合理,質量有待提高,辦學條件薄弱,體制機制不暢”的問題,深化辦學機制和教育教學改革,切實加強職業院?;A能力建設,加快發展現代職業教育。各地區必須系統設計和整體安排,實施現代職業教育質量提升計劃,尊重和敬畏職業教育的價值和規律,明確實現職業教育現代化的具體指標要求、教育改革發展的突破口以及其實施步驟與時間節點,并把實施指標分解到各級各類學校和教育部門。政府依法宏觀調控,學校依法自主辦學。以職業教育的核心競爭力和特殊貢獻力,真正形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍和職業教育的社會影響力和吸引力。
(作者系全國高職高專校長聯席會議主席、上海杉達學院校長)
■趙為糧
加快發展現代職業教育,要突出中職教育在職業教育中的基礎地位,突出中職教育在高中階段教育中的戰略地位,實施面向未成年人的學歷與職業生涯教育,使受教育者獲得基本職業技能、繼續學習和持續發展能力,為培養高端技術技能人才奠定基礎。但一些地方把發展高中階段教育片面理解為重點發展普通高中,使中職成為高中階段教育和職業教育中的短板。因此,必須扶正糾偏、固本強基,把鞏固提高中職教育發展水平作為加快發展現代職業教育的基礎性戰略任務抓緊抓好。
要著力落實職普招生大體相當的目標和要求。一是加強職普招生統籌,做到統一制定政策、統一工作部署、統一組織生源、統一利用資源、統一組織實施,實現職普招生基本信息采集和共享、招生宣傳發動、志愿填報和錄取上的協同協調。二是加強中職招生統籌,做好職業高中、普通中專、成人中專和技工學校招生計劃編制、生源配置、信息發布、志愿填報、新生錄取和學籍注冊,做到招生計劃向中職教育資源富集地區傾斜、向優質中職學校傾斜、向市場需求旺盛的專業傾斜。三是加強督導檢查糾偏,根據國家規定的合理班額核定普通高中學校招生計劃,嚴格執行普通高中招收擇校生“三限”政策;把職普招生規模大體相當納入地方政府實績考核,列入教育督導工作的重要內容。
要著力優化中職學校布局和專業結構。一是整合辦學資源,加強省級層面的統籌協調力度,對定位不明確、辦學質量低、專業能力差的學校實行兼并重組,推動中職教育加快向規模化、集約化、連鎖化方向發展。二是優化學校布局,既要尊重歷史和現實,又要順應產業發展需求,還要關照學生就學便利,實現空間布局和需求結合的最優化。三是優化專業結構,與產業發展、市場需求有效對接。
要著力提高中職學校教育教學質量。一是加強技術技能教育,推行任務驅動、項目導向、理實一體等教學方式,試行多學期、分段式的教學組織形式;建設現代化技能教室、實訓教室和職場化教學環境,推行仿真實訓、案例教學等方法。二是加強文化基礎教育,重點推進課程體系建設,對課程進行分類分層設計,把企業和崗位的標準嵌入到課程,做到企業要用的就是學生要學的,同時教學內容保持與高職的連貫、延續和銜接。三是加強職業道德教育,堅持育人為本、德育為先,突出誠信、敬業、樂業,培養德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質勞動者。
要著力提升中職學校服務能力。一是提升服務高等職業教育的能力,推動中職教育自身與高職教育在培養目標、專業設置、課程體系及內容、教學方式、招生考試、質量評價、師資建設、實訓條件、校企合作等方面的有效銜接。二是提升服務普通教育的能力,統籌高中階段學籍管理,建立職教與普教互相承認、來去自由的互通交流機制,增加高中階段學生升學與就業的多選機會。三是提升服務職業培訓的能力,完善以中職學校為主要載體的職業技能培訓體系,建立以獲取國家職業資格證書和培訓合格證書為主要依據的政府購買培訓成果機制,推動中職教育與職業培訓之間的有效聯通。
要著力加強中職教育條件保障。一是加強教師隊伍建設,加快制定實施中職學校編制標準,制定擴大學校招聘教師自主權、鼓勵招聘企業高技能人才擔任專業教師和實習實訓指導教師的政策,落實好教師到企業參與專業技能實踐制度。二是提高投入保障水平,各級政府要建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度,地方政府要依法制定并落實中職學校公用經費標準,同時充分發揮市場機制作用,以財政、稅收、信貸、擔保等多種手段,引導社會資本投入中職教育。三是優化社會輿論環境,引導全社會樹立勞動光榮、技能成才和行行出狀元的觀念,建立技能人才待遇保障制度,鼓勵各級各類杰出技術技能人才在一線崗位建功立業。
(作者系中國職教學會副會長、重慶市委教育工委書記)
新華網北京7月4日電(記者 徐博)人力資本質量是經濟發展質量的關鍵。推動我國經濟提質增效升級,技能人才發揮著什么樣的作用,作為培養技能人才主陣地的技工院校在職業教育中又處于什么樣的位置,其未來的發展方向和瓶頸又是怎樣?記者就此專訪了人力資源和社會保障部職業能力建設司司長張立新。
技能人才短缺 必須加強職業教育
“從現實需要來看,加強職業教育和培訓是解決就業總量矛盾、緩解就業結構性矛盾最有效的舉措。”張立新說,未來二、三十年,我國勞動力規模都保持在8億人以上,就業總量壓力長期存在。與此同時,結構性矛盾越來越突出,“就業難”與“招工難”并存的現象愈加凸顯?!?/p>
“技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上(1.5個崗位對應1個求職者),高級技工的求人倍率甚至達到2:1以上的水平?!睆埩⑿抡f,“技工緊缺現象逐步從東部沿海擴散至中西部地區,從季節性演變為經常性?!?nbsp;可見,無論是解決就業總量矛盾,還是結構性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業教育和培訓,提升他們的就業創業能力?!?/p>
“從國家發展層面來看,我國要實現由工業大國向工業強國的轉變,也要抓住職業教育和培訓這個關鍵?!睆埩⑿抡f,“只有全面提升廣大勞動者的職業素質,加快培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才,才能推動經濟提質增效升級?!薄?/p>
從勞動者自身利益來看,加強職業教育和培訓是促進農民工就業創業、實現生活改善最現實的途徑?!拔覈r民工中接受過職業技能培訓的僅占30%,缺乏技能成為影響他們融入城市、成為新型產業工人的重要障礙。”張立新說?!?/p>
他認為,加強農村新成長勞動力的職業教育和農民工職業技能培訓,把農民工打造成一支高素質的產業工人隊伍,對于促進農民工轉移就業、增加農民收入、提高勞動密集型企業競爭力、提升產業結構都極具促進作用?!?/p>
貫徹職教會精神 技工院校大有可為
近期召開的全國職業教育工作會議昭示著職業教育近年來的加速發展。人社部在職業教育領域主要負責技工學校及職業培訓機構的管理。其中,技工院校以培養生產和服務一線的技術工人為目標,是我國培養技術工人的主陣地?!?/p>
張立新介紹,截止2013年底,全國共有技工院校2882所,在校生386.6萬人,就業率一直保持在96%以上,一大批骨干學校畢業生就業率達到100%。技工院校70%以上的學生來自農村,是將農村轉移勞動力培養成為新興產業大軍的搖籃?!?/p>
他表示,人社部將按照全國職業教育工作會議和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》精神,推動技工院校改革發展?!?/p>
“首先是大力推動多元辦學,拓展技工院校發展空間?!睆埩⑿抡f,“也就是指導和推動技工院校開展非全日制學制教育和職業培訓,由注重學制教育向職業教育與職業培訓并重轉移?!薄?/p>
他認為,要深化校企合作,把校企合作作為辦學基本制度貫穿在招工招生、專業建設、課程改革、師資培養等院校工作方方面面,實現學校人才培養與企業需求無縫對接?!?/p>
“此外,人社部門要將管就業、職業培訓等工作與管技校有機結合,及時將就業需求傳導到技工院校,有針對性地開設課程,形成適應需求、特色鮮明的專業體系?!睆埩⑿抡f?!?/p>
缺乏吸引力 亟待提升收入、促進公平
“技工教育缺乏吸引力,一個重要原因是技術工人的經濟待遇、社會地位不高,導致人們不愿意當工人,不愿意從事生產和服務一線工作,進而不愿意接受職業教育?!睆埩⑿聦Υ酥毖圆恢M。
他認為,解決這一問題,必須著力提高一線技術工人的待遇,用較高收入水平、穩定和高質量的就業等市場機制作用,引導全社會重視職業教育、青年人選擇職業教育。
“下一步,我部將會同有關部門,提高技術工人待遇?!睆埩⑿抡f,“鼓勵企業提高技能人才收入水平,建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度?!薄?/p>
他表示,一方面,督促企業依法履行職工教育培訓責任,足額提取教育培訓經費,重視一線職工教育培訓工作,落實“一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費,從業人員技能要求高、實訓耗材多、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取,其中用于一線職工教育培訓的比例不低于60%”的要求?!?/p>
他說,同時,落實好職業培訓、職業技能鑒定補貼政策和勞動預備制培訓生活費補貼以及中等職業院校學生免學費、助學金政策?!?/p>
“再有就是要促進公平就業?!睆埩⑿抡f?!?/p>
要參加從中央到地方的各級公務員考試,考生往往被要求必須具有大專及以上學歷,很多技校生只能尷尬地被“擋在門外”?!?/p>
“我部將會同有關部門,完善公務員招考、事業單位和國有企業公開招聘制度,使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業來獲得相應的崗位,暢通職業發展通道,努力讓每個人都有人生出彩的機會。”張立新說。
“老年照護與管理學院在寧波成立,標志著這個美麗的港口城市在全國率先推進養老服務業專業化發展進程中邁出了一大步?!苯眨瑢幉ㄊ懈笔虚L萬亞偉告訴記者。
隨著經濟發展和老齡化社會的到來,健康服務的需求大大增加。“健康服務業發展前景廣闊,老年照護管理就業前景好,而且我們自身有著非常大的優勢。”寧波衛生職業技術學院院長任光圓對寧波老年照護與管理學院的成立充滿著信心。
寧波市民政局局長楊雄躍告訴記者:“寧波老年照護與管理學院由寧波老年照護與管理學院理事會成員單位合作舉辦,理事會由市民政局和寧波衛生職業技術學院共同倡議成立,市民政局、市財政局、市人社局、市教育局、市衛生局、市老齡委、各縣市區民政部門、各類養老機構等單位積極參與,負責學院重大問題的決策。”
今年初,學院和市民政局簽訂了戰略合作框架協議,研制養老機構管理層高級人才培養方案,合力承辦第十一屆世界華人地區長期照護會議,適時成立第三方養老服務評估機構,協同創新健康服務體系建設與產業發展。目前,寧波衛生職業技術學院獲批建立了寧波市社會科學研究基地“區域現代健康服務發展研究基地”,全面提升學校各專業對區域內衛生事業、健康服務產業發展的人力、智力、技術等方面的服務能力。
任光圓告訴記者,學校采取“頂天”“立地”相結合策略,在重視傳統醫護人才培養的同時,加快健康服務領域發展,成立了家政學院、家政與養老聯盟,與民政局聯合舉辦高級養老護理員培訓班,制定養老服務等級標準和養老服務規范等。
培養健康服務業人才,助推健康服務業發展,為學校事業發展帶來了強勁的動力。目前,學院學生綜合素質、就業率和就業質量顯著提升,畢業生初次就業率連續幾年達到97%以上,2013屆畢業生初次就業率和對口率為97.51%和87.82%。上個月,浙江省第九屆“挑戰杯”泰嘉大學生創業計劃競賽決賽,學院捧回了全省高職院校一等獎。
——記山西冶金高級技工學校
山西冶金高級技工學校(山西冶金技師學院),是首批山西省政府部門批準設立的技師學院之一。從2001年以來,學校連續12年招生人數位居全省之首,學生實習安置率為100%,就業率保持在98%以上。學校實行校企合作培養模式,并與高等院校聯合辦學,提供工學結合一體化課程和高等學歷教育課程,學生可獲得學歷文憑和職業資格雙證書,保證學生優質穩定就業。學校以提高質量、發展內涵為核心,堅持探索學制教育、社會培訓和校辦企業多元發展的道路,目前已形成多層次學制教育、社會培訓、校辦企業“三足鼎立”的教育集團。
2012年,學校以其優秀的辦學業績和良好的品牌影響力,被國家教育部門批準為國家中等職業教育改革發展示范立項建設學校,成為中央財政重點支持全國1000所中等職業學校之一。項目建設啟動以來,學校在示范校建設中以完善內部管理為基礎,以校企深度合作為突破口,以師資隊伍建設為支撐,在人才培養模式、教學模式、創新教學內容和評價模式等方面進行了積極的改革探索和實踐,項目建設取得突出的成果。
學校示范校建設內容主要包括四個重點建設專業和一個特色項目:數控加工、電氣自動化設備安裝與維修、焊接加工、計算機廣告制作四個專業和“學生教育管理”特色項目。通過示范校建設,學校辦學理念、發展思路進一步明晰,人才培養質量明顯提高,辦學實力、辦學水平和社會服務能力全面提升。
實施引企入校
建立校企共同培養模式
按照“共建課程,共建場所,共同培養,共同發展”的目標,引企入校十余家,電氣自動化設備與安裝專業與山西一開電氣成套設備有限公司共建校內實訓基地,進行各型配電箱的安裝。焊接加工專業與與太原鑫匯康公司合作共建不銹鋼復合板生產基地。數控加工專業與山西鋼萬聯機械制造有限公司共同建立數控加工實訓中心。計算機廣告制作專業引入太原聚賢高科技開發有限公司、太原市木美裝飾有限公司和山西光明圖文系統有限公司三家企業。計算機網絡應用專業與北京泉江科技有限責任公司合作共建校園數字資源庫和網絡平臺,文化旅游專業與東方國際旅行社等多家企業合作共建校內實訓基地,共建新型人才培養模式。
新的人才培養模式實現了三個“合一”:理論教學和實踐教學融通合一,專業學習和工作實踐學做合一,能力培養和工作崗位對接合一。教師與企業技術人員共同承擔教學任務,學生在企業化的環境中進行學習和實踐,認知企業文化、學習規章制度,參與企業真實生產任務,從中認知、提升、擴展、豐富專業知識和提高操作技能,實現了“做中學,學中做”,學生的綜合能力得到全面培養。
推行產教融合
構建工學一體課程體系
以“專業發展與產業需求對接,課程內容與職業標準對接,教學過程與生產過程對接”為指導,進行充分的職業與工作能力調研分析,四個專業共計70多名教師參與了企業調查,調研企業83家,畢業生800多人,撰寫專業調研報告共8份,召開了總計有64名企業實踐專家參與的專家座談會,提煉典型工作任務,經過教學轉化,各專業形成了“典型工作任務為主體,真實生產任務為輔助”的工學結合一體化課程體系。完成了48個課標、126個學習任務設計方案和45本學材的編制,并且有64%的班級進行了實施。為了保證課改效果,各專業制定了《一體化課程實施方案》,教學部制定了《一體化課程教學監測及評價方案》,按照方案組織實施和質量監測。通過聽評課、學生座談和滿意度調查等,課改后學生學習積極性提高,動手能力、表達能力、團隊合作能力均得到培養,課改取得預期成效。
通過課程體系的改革實現了四個“轉變”:學習目標由知識和崗位技能轉變為職業能力,課程內容由如何操作轉變為如何工作,實施情境由課堂和實訓室轉變為工作情境,課程實施者由教師個體轉變為教師團隊和企業技術人員。教學內容和教學模式的改革,提高了學生的綜合職業素養和實踐能力。
按照做學合一
建設理實兼備雙師隊伍
通過示范校建設,我校建成了一支結構合理、素質優良、綜合能力強的師資隊伍,能夠滿足一體化教學的需求。
建立了“4351”的師資培養模式。學校構建了普通教師、雙師教師、骨干教師、專業帶頭人4個層次的教師梯隊,提出著重培養教師的德育工作能力、教學能力和專業實踐指導能力3種能力目標,采取國內外出學習考察、專家培訓指導、企業實踐、參加一體化課程改革開發、研究和教學實踐及自我學習提升5種措施提高教師綜合素質,形成了1項機制,出臺了《專業帶頭人和骨干教師選拔培養辦法》、《教師師徒培養管理辦法》、《教師企業實踐管理辦法》及《教師績效管理辦法》等培養激勵制度。師資隊伍建設達到預期目標,培養專業帶頭人4名,新增骨干教師16名、技師、高級技師32名、國家等級裁判2人,雙師型教師達85.5%,為學校的長遠發展奠定良好基礎。
在2012年和2013年全國、全省技工教育和職業培訓教學研究成果評選活動中,我校李月琴等7名教師獲得國家獎項,張會香等11名教師獲得省級一等獎,其他27名教師獲得二、三等獎,我校連續兩年獲得技工教育和職業培訓教學研究成果評選活動山西省優秀組織獎。兩年內總計有58人次在論文、課件、教案等教科研競賽中獲獎。2013年韓衛麗、張會香評為省級專業帶頭人,李梅獲得省級優秀教育工作者稱號,張麗麗等3名教師獲得省級優秀骨干教師稱號。張銀紅等2名教師獲“三晉技術能手”稱號。
借鑒先進管理方法
持續改進學校內部管理
示范校建設以來,學校根據教育教學改革的要求,聘請專家進行指導,采用ISO質量管理、目標管理、績效管理的方法對教育教學管理制度進行了全面修訂、完善和補充。將校內生產性實訓的管理納入《教學控制程序》中,將學生校外教學實習、頂崗實習的跟蹤指導和管理進一步明確在《實習(就業)控制程序》中,新增了校內外《實訓基地運行管理辦法》、完善了《教師企業實踐管理辦法》和學生教育管理制度。修訂后的學校管理體系體現了現代教育思想和方法,適應了教學改革,使各部門、各崗位責權明晰,標準明確,流程規范,形成了富有特色的學校管理文化。
運用現代信息技術
升級改造數字化校園建設
根據中職示范校的要求,與企業合作對學校門戶網站和校園自動化管理系統進行了升級改造,開發了示范校建設專題網站、資源庫管理平臺和網絡教學管理平臺,通過外購、自主開發和收集整理等,豐富了專業資料和課程資源,實現了教學、管理和服務的信息化。計算機廣告制作專業承擔了國家資源庫共建共享項目精品課程資源建設副組長工作。
借力技能競賽平臺
促進推動教學質量提升
2012年,全國技工院校技能大賽無線電調試工高級組比賽中,我校張健、任彥龍2名學生獲得三等獎,在全國技能大賽山西省選拔賽中,我校學生侯英杰、孔德龍取得數控銑床第一、第二名的成績,閆杰取得數控車床第三名的優異成績。2013年和2014年在山西省中等職業學校技能大賽中我校王丹等6名學生獲得一等獎,成淵等25名學生獲得二、三等獎。2013年全國技工學?!皬杂n”教學競賽中,我校2名學生分別獲得一等獎和三等獎。
踐行現代教育思想
探索建立新型育人模式
一是明確了育人思想和辦學理念,堅持以現代教育思想和理念指導改進學生教育管理工作,堅持以“愛國、敬業、誠信、友善”的公民核心價值觀引領深化學?!罢\實、自信、寬容、勤學”校訓和“勤儉、守法、明禮、敬業”校風建設。二是健全校長掛帥的學校德育工作機構,明確了德育研究和工作實施的職責分工,完善了德育工作體系和網絡。三是建立形成班主任和德育教師周例會工作交流、日常教育管理研討、新學年任前集中培訓和年度全面總結反思的學習培訓制度。四是確立學校工作“以學生發展為中心”的觀念,堅持開展基于“學生成長進步”的教育教學、日常管理和生活服務的系統工作改進。五是豐富完善“自主管理軍事化”模式的運行機制——“管理系部化、教育年級化、育人全員化”,教育教學、日常管理和生活服務以及校(年級)、系兩級管理有效形成合力的全員、全方位育人機制日趨成熟。
以點帶面整體推進
注重提高綜合培養成效
我校以示范校建設項目為龍頭,要求其他專業也同樣按照示范校建設的要求和標準進行人才培養模式、課程模式、課程內容和評價模式的改革。文化基礎課程也按照改革的精神采用新的課程標準,學習和采用多種教學方法。示范校建設帶動和促進了其他專業和文化基礎課程的改革,大大促進了學校的整體發展。
以示范校建設為契機
提升學校整體辦學實力
一是通過示范校建設進一步明確了學校辦學方向。學校由注重辦學規模的擴張向提升內涵、提高質量轉變,由重視學生技能的培養向綜合能力和素質的培養轉變,由理論+實訓的教學模式向工學一體化教學模式轉變。二是通過示范校建設增強了學校持續發展動力。學校各項制度的系統修訂完善,適應了一體化教學改革、學生素質教育和學校持續健康發展的“三個需要”,形成學校發展的制度保障;學校師資隊伍全面科學建設,提升了教師德育工作、專業教學和實踐指導“三個能力”,形成學校發展的重要支撐;工學結合一體化課程體系建立,實現了專業與產業、課程與職業、教學過程與生產過程的“三個對接”,形成學校發展的核心競爭力。三是通過示范校建設促進了學校綜合實力提升。新增教學設施設備300多臺(套),新增校內外實訓基地11個和一體化場所7個,升級改造了數字化校園網平臺,為學校更好發展和綜合實力提升奠定了良好基礎。
中新網青神7月3日電 (劉剛 吳紅莉)3日,記者從四川青神縣獲悉:該縣竹編藝術職業學校93名首屆“竹編工藝”專業學生順利拿到了他們的中職畢業證書。據悉,這些畢業生中年齡最大的45歲,最小的18歲,都是來自全縣各鄉鎮在家務農做工的農家學生。他們是四川全省首批“竹編工藝”專業學生,也是國家級非物質文化遺產“青神竹編”培養的第一批有中專學歷的傳承群體。
據了解,“青神竹編”創造性地將藝術性、觀賞性和實用性融為一體,堪稱傳統手工藝、竹篾用品與文化完美結合,目前已經形成數千種產品體系。2000年,青神縣被國家文化部命名為迄今為止全國唯一的“中國竹編藝術之鄉”,2008年,“青神竹編”被列入國家級非物質文化遺產保護名錄。
據介紹,首批畢業的93名“竹編工藝”的專業學生,三年前進入剛成立的青神竹藝校學習。三年來,學校開展專業建設、教學環節、生產實訓等“校企深度合作”,企業的一批“能工巧匠”擔任實訓課程指導。教學形式采取“集中知識理論學習、企業班組分散跟師實訓”的方式,在探索職業教育“彈性學制”、“現代學徒制”等方面進行了非常有成效的嘗試。2013年4月,竹藝校被教育部、文化部、國家民委等三部委確定為“首批全國職業院校民族文化傳承與創新示范專業點。
41歲的馬立群是青神南城鎮紅橋村人,沒有一技之長,又有癱瘓在床的婆婆和正在讀書的女兒需要照顧,不能離家,丈夫一個人養家困難,她就一直想找一份能在家里做的工作,既能照顧家人,又能賺錢養家。3年前,她進入竹編藝術職業學校學習,學會了竹編手藝,現在可以自己在家邊照顧孩子邊工作,一天還有不少收入。
“三年里我學會了竹編技術,用我的雙手編出了成績,走上了竹編就業之路,改變了我們的人生。”馬立群在畢業典禮上說道。
成都藝術職業學院黨委書記、執行院長刁純志教授介紹,以前的竹編工人,都是純粹的“工匠”,而現在通過“學制”的正規培養,打通了竹編人才通往更高層次的培養通道,讓學生具備了更高的文化素養,提升了竹編傳承人的整體素質。
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