<div id="oftxj"></div>

    <form id="oftxj"><th id="oftxj"><track id="oftxj"></track></th></form>
    <em id="oftxj"></em>
    1. <sub id="oftxj"></sub>

    2. <nobr id="oftxj"></nobr>

    3. 搜索信息

      搜索貼子

      搜索新聞

      搜索店鋪

      搜索商品

      搜索團購

      搜索新聞
      國際職教大會
      當前位置:職教網 ☉ 資訊 ☉ 國內新聞 ☉ 職教新聞
      展開全部

      河北新聞網訊  5月17日,由唐山市教育局指導建設的“唐山職業教育網”在冀東新聞中心度過了它一周歲的“生日”。該平臺自上線運營以來,為唐山市職業院?!盎ヂ摼W+”戰略計劃的實施提供一站式專家服務,目前已有33所院校在網上運行并享受網站提供的專業化服務。



      ?一年來,唐山職業教育網1+2+3體系初步建成并不斷完善,通過1個微信24小時服務群、2個信息展示端口和3個自媒體認證號,為唐山職業教育主管部門、院校及學生家長間的信息互通提供基礎保障。同時,唐山職業教育網還依托平臺優勢,為各院校建設了官方子站,既滿足了沒有網站院校的外宣需求,同時又可與院校官網形成互補、聚成合力,增強唐山職業教育的整體社會影響力。

      來自唐山市樂亭縣綜合職業技術學校的李世春校長對記者說,“有了唐山職業教育網后,我們不但能在平臺上展示自己的辦學成果,同時也學習、借鑒了平臺上很多兄弟學校的典型經驗和成功做法,開闊了視野、增長了見識后又積極付諸實踐,在教學模式、教學方法、教學特色方面都有了很大的變化?!?/span>

      ??據李校長介紹,通過學習和借鑒,樂亭縣綜合職業技術學校早就打破了“一人一學校、一生一專業”的職業教育固有模式,實現了學生一專多能、多證畢業、多渠道就業的教育模式,開辟了一條適合職業教育發展的新路子,得到了各級領導和社會各界的高度認可。




      ??唐山職業教育網運營單位——唐山創元教育咨詢有限公司總經理孟秋玲表示:下一步,唐山職業教育網將在校園項目的推進、職業院校創新創業空間建設、完善與推進職業院校招生信息化服務包的應用等方面,為職業院校提供更高質量的服務。(燕趙都市報冀東版 記者李金花)


      2019年高職院校擴招100萬,感覺人數增量是很大的,但這100萬高職生源不局限于高中畢業生,他可以來源于中職畢業生、退伍軍人及農民工等。同時考慮到2019年高考報名人數繼續增加,我預估2019年高考本科分數線不降反升,而高職??品謹稻€小幅下降。
      一、2019年高考報名人數超1000萬,大學本科層次競爭更加激烈,分數線會升高。高考報名人數的增加也就意味著考生之間的競爭更激烈了,因為本科層次的招生人數并不會大幅增加的。從2018高考情況看,基本上各省分數線都在上漲,去年上漲幅度最大的是福建省、河北省、河南省、安徽省和湖南省。其中,福建二批次文科分數線竟比2017年整整提高了66分!


      高職擴招100萬,2019年高考分數線會下降嗎?本科分數線不降反升

      當然考慮到2018年整個高考試卷難度有所降低,如果2019年高考試卷難度與2018年相當的話,今年本科分數線會繼續上升。畢竟今年的高考報名人數比去年猛增了25萬+人,高考人數的增加勢必會抬高高考分數線。特別是部分省份本來本科率不高,再加上復讀人數眾多,估計2019年競爭更激烈,更不容易考985、211大學了。
      u2473865925,57687586&fm173&app49&fJPEG

      二、高職院校擴招100萬并不全部招收普高畢業生,專科錄取分數線可能稍稍下降。全國高職院校擴招100萬,其生源不局限于高中畢業生,可以來源于中職畢業生、退伍軍人及農民工等。今年高考人數超1000萬,全國高職院校擴招則是超100萬人,那就意味著今年高考的錄取率至少會增加10%。

      u1607857493,3188073452&fm173&app49&fJPEG - 副本
      據教育部統計,2018年,全國共有普通高校2663所(含獨立學院265所),其中高職(??疲┰盒?418所,比上年增加30所;全國普通本??乒舱猩?90.99萬人,其中普通專科招生368.83萬人,比上年增長5.16%,占普通本??迫藬档?6.63%;全國普通本??乒灿性谛I?831.03萬人,其中普通專科在校生1133.70萬人,比上年增長2.60%,占普通本??迫藬档?0.05%

      u2521828100,3447294307&fm173&app49&fJPEG
      根據各省的高職??频匿浫》謹稻€,大部分省份高職??莆睦砜其浫》謹稻€在200分,部分省份低至150分。就是這樣的分數線,還有部分高職專科學院招不滿,錄取的學生也有部分不報到。想想看750分的總分,考150分是什么水平?真沒有什么下降的空間了,基本上屬于無門檻上高職專科了。

      u=1874644672,2543867409&fm=173&app=49&f=JPEG
      因此2019年專科層次的招生人數將達到470萬左右,占高考錄取人員總比例繼續上升,由于有很多高職院校采用單獨招生等形式也招收了部分中職畢業生,也會采用特殊形式招收部分退伍軍人和農民工等,所以正規高考招收的人數增量并沒有想象中的100萬那么多,但總的來說是有較大增加的,所以高職??其浫》謹稻€會稍有下降。


      日前,中央軍委辦公廳印發《關于加快推進軍事職業教育的若干意見》(以下簡稱《意見》),對推進軍事職業教育總體要求、任務分工、管理運行、組織領導等方面進行了規范明確。中央軍委訓練管理部領導就《意見》的主要精神,回答了記者提問。
      問:出臺《意見》的主要目的是什么?《意見》是如何定位的?
      答:制定出臺《意見》的目的是,貫徹軍委號令、回應部隊期盼、運用試點成果、破解矛盾問題,為加快推進軍事職業教育、完成軍委賦予的改革任務提供指導規范。
      《意見》定位為指導性文件,在上位法《軍事職業教育條例》出臺之前,對接軍委《軍事職業教育改革實施方案》,在系統總結試點矛盾問題和經驗成果基礎上,本著堅定、積極、穩健的原則,從軍委機關層面對加快推進軍事職業教育有關重大問題進行明確,既為各單位開展軍事職業教育提供基本遵循,又為各級充分發揮能動性創造性留出充分空間,通過從上至下統籌指導和自下而上深入實踐相結合,進一步把準戰略需求、探循特點規律,不斷創新發展我軍特色軍事職業教育。
      問:出臺《意見》把握的原則是什么?
      答:主要把握以下5點基本原則:一是堅持根本遵循。貫徹習主席關于人才培養和軍事教育一系列重要論述,以加緊構建新型軍事人才培養體系、大規模培養能打仗打勝仗人才、推進軍事人員現代化為指向,通過健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制等務實舉措,教育引導軍隊人員開展終身學習,為加快建設學習型軍營、學習型軍隊提供有力支撐。二是堅持以戰領教。牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準,一切教育活動向備戰打仗聚焦、為戰斗力建設服務,把提升官兵崗位履職能力和職業素養、促進部隊實戰化訓練和備戰打仗作為軍事職業教育的出發點和落腳點,作為衡量軍事職業教育工作成效的核心指標,切實提高軍事職業教育對戰斗力的貢獻率。三是堅持問題導向。緊緊圍繞助力解決各級指揮員“五個不會”“四個素養”不高,以及聯合作戰、新質作戰力量人才緊缺匱乏等問題,針對當前軍事職業教育存在的認識片面、定位偏差、管理薄弱、資源不足、制度缺失、條件滯后等突出矛盾,把握軍事職業教育的階段性特征,提出合理可行、比較配套的應對措施,在破解難題中推進軍事職業教育有序發展。四是堅持體系設計。按照軍委管總、戰區主戰、軍種主建總原則,著眼軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體整體布局、聯動發力,注重滿足急需和長遠發展相結合、立足現有和瞄準未來相結合、硬件建設和軟件配套相結合,體系設計、體系推進軍事職業教育走深走實。五是堅持改革創新。突破思維定勢、傳統模式和習慣做法,充分運用終身學習、自主靈活、開放共享、多維評價的新理念新模式,突出制度機制創新和方法手段創新,力求在學習動力內生激勵、學習資源精準推送、學習成效科學評估等方面取得突破,充分彰顯新時代軍隊這所大學校的生機活力。
      問:《意見》的主要內容是什么?
      答:《意見》重點從7個方面提出26條措施,對加快推進軍事職業教育的主要任務和基本規范進行明確。
      一是把握總體要求。從工作指導、功能定位、階段目標3個方面進行明確,提出要深入貫徹習近平強軍思想,深入貫徹新時代軍事戰略方針,遵循部隊戰建規律、人才成長規律和現代軍事教育規律,堅持為戰教戰、以戰領學,崗位主導、融合開放,全員覆蓋、聚焦重點,統放結合、突出自主的基本原則,把準在崗學習、自主學習、泛在學習、現代學習的功能定位,確立2022年前的發展目標。二是明確任務分工。著眼壓實責任鏈條,理順管理體制,對軍委機關,戰區、軍兵種和武警部隊機關,部隊,院校、科研單位和訓練機構等任務分工進行明確,為軍事職業教育有序運行提供組織保障。三是規范學習管理。把握軍事職業教育特點規律,實施學習全流程全周期管理,著重從堅持分類分級施教、開展靈活多樣學習、加強學習過程管理、實施多維考核評價、激發內生學習動力等方面進行規范,為各級創造性抓好落實提供依據。四是豐富學習資源。堅持以官兵崗位履職核心能力提升為牽引,規范需求提報、建設流程、質量管理等關鍵環節,強化教員教學動力激發,確保軍事職業教育學習資源的“含戰量”“含新量”,最大限度滿足官兵學習需求。五是推進建章立制。主要從三個層次明確法規制度建設任務,其中軍委重在完善頂層法規,戰區、軍兵種和武警部隊、軍委機關部門結合實際制定出臺配套制度,軍級以下單位主要制定實施辦法細則。2020年底前逐步形成以《軍事職業教育條例》為母法、配套規章制度為骨干、各項末端落實機制辦法為支撐的軍事職業教育法規制度體系。六是完善支撐條件。明確要加強專業隊伍建設、改善學習手段條件、分類統籌經費保障,培養一批軍事職業教育的明白人,加快部署內容分發網絡,完善網絡服務平臺,開發移動、離線學習手段,探索走開科學化高效化軍事職業教育經費保障路子。七是加強組織領導。各級要強化責任擔當,把軍事職業教育作為黨委工程和人才工程,納入黨委議訓內容;抓實結合融合,推動軍事職業教育與軍隊院校教育相結合,與部隊訓練實踐相融合;引導官兵強化“學習力就是戰斗力”的理念,打造具有鮮明特色的軍事職業教育文化品牌;要立足實際、突出重點、逐步推開,推動軍事職業教育健康持續發展。
      問:《意見》對軍事職業教育學習組織管理提出了哪些措施?
      答:科學合理的學習過程管理和成效評價機制,對引領官兵自覺學習、熱愛學習具有“指揮棒”作用。《意見》提出,官兵根據崗位履職需要和擔負工作任務情況,在上一級領導指導下擬制個人學習計劃,采取定性與定量、線上考試與線下考核相結合等方式進行考核評價,既考察學習成果數量質量,又注重檢驗個人實際工作能力提升及對戰斗力建設的貢獻。通過對學習過程的統分結合、適度管控,確保軍事職業教育始終聚焦主責主業和備戰打仗。
      問:《意見》對激發軍隊人員參與軍事職業教育的積極性提出了哪些措施?
      答:動力機制是撬動軍事職業教育的有力杠桿,是軍事職業教育要研究的關鍵核心問題。《意見》著眼突出正向激勵,從激發學習動力、教學動力和管理動力三個方面進行明確:將軍事職業教育學習情況納入軍隊人員考核體系,實行學習考評結果與崗位任職資格、入學資格掛鉤,個人年度學習考評結論達到良好以上的,軍事訓練綜合成績方可評定為優良,作為當年評先評優、晉升使用的條件;軍隊人員申請參加任職培訓、攻讀研究生和出國軍事培訓,應當完成規定的預備課程學習。將軍事職業教育教學任務納入院校教員教學工作量和課時補助范圍;將院校教員承擔教學任務情況,納入專業技術職務評任考核內容;將相關教學成果納入國家和軍隊教學成果獎等評審獎勵范圍。將軍事職業教育工作納入軍事訓練監察和院校教學評價體系。通過上述措施,最大限度調動各方參與軍事職業教育的積極性主動性。
      問:對《意見》的貫徹落實有哪些要求?

      答:政策的生命力在于執行,再好的政策如果不落實,也是空中樓閣。把《意見》精神宣傳好、貫徹好,確保各項要求落實落地,助力部隊備戰打仗能力提升和官兵崗位履職能力提高,是當前一項十分緊要的任務。下一步,一是加強政策解讀。通過解放軍報、強軍網、微信公眾號等多種媒體,對《意見》主要精神進行報道,特別是對廣大官兵關心關注的問題,主動解疑釋惑,使官兵準確把握實質精神。二是細化政策措施。指導各大單位結合實際,制定具體落實辦法和實施細則,把《意見》各項要求落地落實。三是加強督促檢查。建立任務臺賬,堅持跟蹤問效,定期評估檢查,對各單位貫徹落實的好做法好經驗及時總結推廣,推動工作有力有序進行。


      來源:學習軍團


      教職成〔2019〕12號

      各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、發展改革委、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、農業農村(農牧)廳(局、委)、退役軍人事務廳(局),新疆生產建設兵團教育局、發展改革委、財政局、人力資源社會保障局、農業農村局、退役軍人事務局:

        《高職擴招專項工作實施方案》已經國務院同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

      教育部 國家發展改革委 財政部

      人力資源社會保障部 農業農村部 退役軍人部

      2019年5月6日

      高職擴招專項工作實施方案

        為貫徹落實2019年《政府工作報告》關于高職大規模擴招100萬人的有關要求,全面深化職業教育改革,統籌做好計劃安排、考試組織、招生錄取、教育教學、就業服務及政策保障工作,確保穩定有序、高質量完成擴招工作任務,特制定本方案。

        一、指導思想

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面加強黨的領導,深入貫徹黨的教育方針,認真落實黨中央、國務院決策部署和《國家職業教育改革實施方案》,適應產業升級和經濟結構調整對技術技能人才越來越緊迫的需求,把發展高等職業教育作為緩解當前就業壓力、解決高技能人才短缺的戰略之舉,堅持中央統籌、地方主責、系統化推進、質量型擴招,以現代職業教育的大改革大發展,加快培養國家發展急需的各類技術技能人才,讓更多青年憑借一技之長實現人生價值,讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。

        二、工作原則

       ?。ㄒ唬┙y一認識。深刻認識高職擴招專項工作是黨中央、國務院的重大決策部署,是職業教育的重大發展機遇,對教育改革和經濟社會發展具有重大影響,要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來。

       ?。ǘ┟鞔_方向。堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向,統籌招生、培養、就業各個環節,服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要。

       ?。ㄈ┵|量為先。引導各地科學研判職業教育發展水平,合理承擔擴招任務,加大總量性、結構性政策供給,強化資源配置,提升培養能力,確保質量型擴招。

       ?。ㄋ模┫到y推進。中央和地方兩級聯動,突出地方為主,加強指導督導,強化協調配合,營造良好氛圍,綜合施策、提升效率,確保高質量完成目標任務。

        三、主要任務

       ?。ㄒ唬U大招生計劃。加強中央統籌,綜合考慮各地生源情況、辦學條件、經濟支撐等因素,合理確定2019年各省份高職擴招計劃安排。各地要科學分配擴招計劃,重點布局在優質高職院校,區域經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業率高的專業,以及貧困地區特別是連片特困地區。引導各地加強區域協作,加大東部地區院校向中西部地區的招生計劃投放力度。針對退役軍人、下崗失業人員、農民工、新型職業農民等群體單列計劃,一部分面向退役軍人,一部分面向下崗失業人員、農民工和新型職業農民。高職院校要加強與現有獨立設置的特殊教育機構合作,加大殘疾學生培養力度,讓更多殘疾人接受適合的高等職業教育。在學前教育、護理、家政、養老、健康服務、現代服務業等領域,擴大中高職貫通培養招生規模。統籌普通教育、職業教育和繼續教育,為各類群體提供靈活多樣的升學和培養模式。

       ?。ǘ┳龊酶呗殧U招的補報名工作。在2019年高考前組織一次參加高職擴招專項考試的補報名工作,主要面向普通高中畢業生、中職(含中專、技工學校、職業高中)畢業生、退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等報考高職院校的群體。于10月份面向2019年退役的軍人再增加一次補報名。各省份原有高考報名條件保持不變,已經參加高考報名的考生,不再參加此次報名。聯合開展補報名宣傳動員和考生資格審核,教育部門負責高中、中職應屆畢業生的宣傳動員,會同公安部門審核考生戶籍、學籍信息;退役軍人事務部門負責退役軍人宣傳動員,審核退役軍人身份;人力資源社會保障部門、農業農村部門分別負責下崗失業人員和農民工、新型職業農民宣傳動員及身份界定工作。取消高職招收中職畢業生比例限制,允許符合高考報名條件的往屆中職畢業生參加高職院校單獨考試招生。

       ?。ㄈ┳龊酶呗殧U招專項考試工作。各地根據工作實際合理安排考試時間,可在高考前,也可在高考后。針對不同群體特點和受教育狀況,改革完善考試形式和內容,以高職院校單獨考試為主。對于中職畢業生,可采取現行的“文化素質+職業技能”考試方式,文化素質使用各省份或各校組織的文化考試成績,職業技能使用各省份或各校組織的職業適應性測試成績或職業技能測試成績。對于退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民,可免予文化素質考試,由各校組織與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試。對于符合免試條件的技能拔尖人才,由高職院校予以免試錄取。鼓勵有條件的省份,對取得相關職業技能等級證書的考生,報考相關專業可免予職業技能測試。鼓勵高職院校通過聯合考試或成績互認等方式,減輕考生考試負擔。前期已在其他考試中被高職院校錄取的考生,不再參加本次高職擴招專項考試。

       ?。ㄋ模┳龊谜猩浫」ぷ?。加強考試招生監督管理,嚴格執行高校考試招生政策規定。針對不同群體考生特點,嚴格人才選拔標準,嚴肅考試招生工作紀律,嚴厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規行為。各地綜合考慮計劃安排、專業培養要求和考生成績,分類確定錄取標準,確保有升學意愿且達到基本培養要求的考生能被錄??;根據考試招生時間安排確定新生入學時間,10月份以前錄取的新生,可在2019年秋季入學,10月份以后錄取的新生,可在2020年春季入學。

       ?。ㄎ澹┳龊梅诸惤逃芾砉ぷ?。按照“標準不降、模式多元、學制靈活”原則,提高人才培養的針對性、適應性和實效性。貫徹實施職業教育國家教學標準體系,針對應屆與非應屆、就業與未就業、不同年齡段等生源多樣化特點,分類編制專業人才培養方案,采取彈性學制和靈活多元教學模式,對退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等群體可單獨編班。鼓勵有機組合師資、教學實訓、食宿等資源,提高優質職業教育資源使用效率,用優質校拉動一般校,整體提升辦學水平。加強教學常規管理,適應不同生源、不同學習時間、不同學習方式,創新教學組織和考核評價。針對不同生源的從業經歷、技術技能基礎和學習需求,創新實習管理方式,開展靈活多樣的實踐教學。加快學歷證書和職業技能等級證書互通銜接,有序開展學習成果的認定、積累和轉換,積極引導新增生源參與1+X證書制度試點,鼓勵高校學生積極取得多類職業技能等級證書,拓展就業創業本領。對退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等已積累的學習成果(含技術技能),探索通過水平測試等方式進行學歷教育學分認定。

       ?。┩苿咏處熃滩慕谭ǜ母?。落實立德樹人根本任務,堅持全員全過程全方位育人,注重堅守專業精神、職業精神和工匠精神,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。加強高職院校教師隊伍建設,通過資源整合挖潛一批、專項培訓培育一批、校企合作解決一批、“銀齡講學”補充一批、社會力量兼職一批,加快補充急需的專業教師。開發適用于不同生源類型的新型活頁式、工作手冊式等教材,適應“互聯網+職業教育”發展需求,建好用好職業教育專業教學資源庫,促進優質資源共建共享。創新技術技能人才培養培訓模式,針對不同生源分類施教、因材施教,普及推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學,廣泛應用線上線下混合教學,促進自主泛在個性化學習。

       ?。ㄆ撸┳龊镁蜆I服務。推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。各地要結合就業形勢和生源類型特點,加強就業指導和就業服務,強化職業生涯發展教育,幫助學生合理調整就業期望,找準職業定位。人力資源社會保障、農業農村、退役軍人事務等部門要按照職責分別對退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民提供有針對性的就業服務。

        (八)加大財政投入。中央財政加大對高職院校擴招的支持力度,引導地方政府落實生均撥款制度、獎助學金提標擴面政策等,加強辦學條件薄弱公辦高職院校改造,加大政府購買高職教育服務力度。完善和落實相關獎助學金、學費減免等資助政策,退役軍人學費資助按高職院校實際收取學費金額執行,每生每年最高不超過8000元,超出部分自行負擔;按規定給予退役軍人學生助學金資助,其他獎助政策按現行規定執行。下崗失業人員、農民工、新型職業農民考入高職院校,按照現行規定享受資助政策。

        四、組織實施

       ?。ㄒ唬┰趪鴦赵侯I導下,各有關部門切實履行職責,積極主動作為,加強協同聯動,抓緊研究制定配套文件,形成工作合力。國務院教育督導委員會辦公室組織督查組,實地到31個?。▍^、市)和新疆生產建設兵團對各地擴招組織實施情況進行事中督查,并將各地落實情況作為年度省級人民政府履行教育職責督導評價的重要內容。

       ?。ǘ└鞯匾叨戎匾?,切實履行主體責任,嚴明工作紀律,狠抓工作落實,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,確保擴招任務落地見效。要結合實際制定本地高職擴招工作實施方案,將高職擴招專項工作任務作為落實《國家職業教育改革實施方案》的重要內容,加大政策供給和經費保障,優化資源配置,有質量地擴大高素質技術技能人才培養規模。要加強資金監管,建立常態督查機制,對資金使用中出現的虛報套取騙取、擠占挪用、貪污侵吞資助資金等違法違規違紀行為,依法依規堅決嚴肅查處。

       ?。ㄈ└饔嘘P部門和各地要加大高職擴招相關政策的宣傳力度,及時回應社會關切,解疑釋惑、凝聚共識,營造良好社會氛圍。各地要加強對高職擴招專項工作的領導,充分發揮高職院校黨委的領導核心作用,為擴招工作提供堅強組織保證。各高職院校要深化辦學體制、培養模式、資源配置等方面改革,充分釋放擴招政策效應,保證人才培養質量。

      教學廳〔2019〕6號

      各省、自治區、直轄市高等學校招生委員會、教育廳(教委)、教育招生考試機構,新疆生產建設兵團教育局:

      為貫徹落實今年《政府工作報告》和2019年4月30日國務院常務會議精神,做好2019年高職擴招專項考試招生工作,現將有關工作通知如下。

      一、總體要求

      今年高職擴招百萬是黨中央、國務院立足經濟社會發展大局作出的重大決策部署,確定的重大政治任務,也是進一步辦好新時代職業教育的重大機遇。各地各校要以政治思維提高站位,充分認識高職擴招的重大意義,確保中央決策部署落實到位;要以改革思維攻堅克難,改革完善高職院校考試招生辦法,鼓勵更多應屆高中畢業生、退役軍人和下崗失業人員、農民工、新型職業農民等報考;要以系統思維科學謀劃,銜接好現有高考政策,根據本地實際情況統籌做好報名、考試、錄取工作;要以底線思維確保穩定,積極穩妥操作,精心組織實施,加強監督管理,確保公平公正。

      二、工作任務

      各地各校要針對高中畢業生、退役軍人和下崗失業人員、農民工、新型職業農民等不同群體的特點和受教育狀況,采取分列招生計劃、分類考試評價、分別選拔錄取等措施,在嚴格規范、公平公正的基礎上完成好擴招任務。

      1.認真落實計劃安排。各地要按照教育部關于高職擴招計劃安排的有關部署,加強本地高等職業教育資源統籌,足額落實教育部下達的高職擴招計劃和支援中西部地區招生協作計劃。要按照教育部關于大力推進高職院校分類招考的工作部署,進一步擴大高職分類招考規模,重點布局在優質高職院校,區域經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業率高的專業,以及貧困地區特別是連片特困地區。要針對退役軍人和下崗失業人員、農民工、新型職業農民等群體單列招生計劃,一部分面向退役軍人,一部分面向下崗失業人員、農民工和新型職業農民。要統籌普通教育、職業教育和繼續教育,為各類群體提供靈活多樣的升學和培養模式。

      2.及時開展補報名工作。各地要在2019年高考前組織一次參加高職擴招專項考試的補報名工作,主要面向普通高中畢業生、中職(含中專、技工學校、職業高中)畢業生、退役軍人和下崗失業人員、農民工、新型職業農民等報考高職院校的群體,具體補報名時間由各地確定。于10月份面向2019年退役的軍人再增加一次補報名。各省份原有高考報名條件保持不變,已經參加高考報名的考生,不再參加此次補報名。

      各省級教育行政部門、招生考試機構要在當地黨委和政府的統一領導下,加強與退役軍人事務、人力資源社會保障、農業農村、公安等部門的溝通協調,聯合開展補報名的宣傳動員和各類群體考生的資格審核工作。教育部門負責普通高中、中職應屆畢業生的宣傳動員,教育部門、教育招生考試機構會同公安部門負責審核考生的戶籍、學籍信息;退役軍人事務部門負責退役軍人的宣傳動員,審核退役軍人身份;人力資源社會保障部門、農業農村部門分別負責下崗失業人員和農民工、新型職業農民的宣傳動員及身份界定工作。各地根據本地工作安排等實際,統籌做好補報名考生的體檢等工作。

      3.精心組織專項考試工作。各地要根據高職分類考試招生工作進度等實際,合理安排高職擴招專項考試工作,考試時間可在高考前,也可在高考后??荚嚱M織原則上以高職院校單獨考試為主,鼓勵高職院校通過聯合考試或成績互認等方式,減輕考生考試負擔。本地高職院校單獨考試工作已經結束的省份,要指導所屬高職院校增加單獨考試次數;本地高職院校未開展單獨考試的省份,要指導所屬高職院校增設單獨考試,并加強對學校考試工作指導。前期已參加高職分類考試并被錄取的考生,不再參加本次高職擴招專項考試。

      進一步改革完善考試形式和內容。對于普通高中畢業生和中職畢業生,可采取現行“文化素質+職業技能”考試方式,文化素質成績使用高中學業水平考試成績或本省或各校組織的文化考試成績,職業技能成績使用本省或各校組織的職業適應性測試成績或職業技能測試成績。對于退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民,可免予文化素質考試,由各校根據學校基本培養要求組織與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試,依據測試成績錄取。對于符合免試條件的技能拔尖人才,由高職院校予以免試錄取。鼓勵有條件的省份,對于取得相關職業技能等級證書的考生,報考相關專業可免予職業技能測試。

      4.規范開展招生錄取工作。各地各校要根據技術技能專業人才培養要求,結合不同群體考生特點,綜合考慮招生計劃、專業基礎和考生成績等情況,分類確定錄取標準,確保符合學?;九囵B要求、具有就讀意愿的考生能被錄取。錄取工作時間安排由各地統籌考慮確定,可實行分階段錄取。集中錄取階段結束后,可根據錄取情況適當安排補錄。新生入學時間由各地各校結合考試招生安排確定,10月份以前錄取的新生,可在2019年秋季入學;10月份以后錄取的新生,可在2020年春季入學。

      三、組織實施

      1.加強擴招組織領導。本次高職擴招工作以省級人民政府為主組織管理和實施,各地教育行政部門和教育招生考試機構要加強對高職擴招工作的領導,層層落實責任,積極主動作為,加強部門協同,結合本省份實際,抓緊研究制定本地高職擴招專項考試招生工作實施方案,形成工作合力。要統籌落實好高職擴招與統一高考工作任務,確保高考安全平穩。國務院教育督導委員會辦公室將組織督查組,對各地擴招組織實施情況進行督查,并將各地落實情況作為省級人民政府履行教育職責督導評價的重要內容。

      2.嚴格執行招生政策。各地各校要切實履行主體責任,加強考試招生監督管理,嚴肅考試招生工作紀律,嚴格執行考試招生政策規定,嚴格多樣化人才選拔標準,不因擴招工作而降低規范管理要求。對報名、考試、錄取等工作中出現的違法違規行為,要依法依規嚴肅查處。要會同有關部門嚴厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規行為,維護好考試招生工作秩序。

      3.加強信息公開公示。各地各校要嚴格執行高校招生信息十公開制度,及時公開相關信息,接受社會各界監督。要公開違規舉報電話和咨詢電話,妥善處置信訪問題,維護考生合法權益。要按照“誰主管、誰審核、誰負責”的原則,明晰各部門在考生資格審核中的主體責任、工作流程、審核規則,對審核工作中發生的失職瀆職行為實行倒查追責。

      4.加強招生宣傳服務。各地各校要加大高職擴招相關政策的宣傳力度,及時回應社會關切,解疑釋惑、凝聚共識,營造良好社會氛圍。要認真制定宣傳工作方案,統籌運用好各類媒體尤其是新媒體,通過答問、圖解、訪談等形式,全面準確解讀本地高職擴招工作實施方案和政策內容,切實做好志愿填報、信息發布等工作,讓廣大考生充分知曉各項考試招生及有關政策。

      各地要根據本地高職擴招專項考試招生工作實施方案,指導所屬高職院??茖W制訂招生簡章,及時向社會公布。要在補報名、考試和錄取等工作階段,及時向教育部報送擴招工作階段性進展。

      教育部辦公廳

      2019年5月7日

       


      記者從5月10日召開的教育部新聞發布會上獲悉,繼“職教20條”搭建職業教育體制機制的“四梁八柱”之后,職業教育現已進入全面施工、內部裝修階段。有五大新動向對提升職業教育質量意義深遠。

       

      第一,部門層面將有更多有含金量的職業教育配套政策出臺。教育部將會同成員單位各部門出臺更多有含金量的配套政策,努力在提高技術技能人才地位待遇、激發企業和社會力量參與職業教育的內生動力、強化職業教育條件保障等方面取得實效。

       

      王繼平在答《瞭望》新聞周刊記者提問時說,所謂的“含金量”政策體現在兩方面,一是在相關的財政、金融、土地、信用、稅收等方面為發展職業教育爭取支持。另一方面是推進職業教育改革有突破性的進展。比如高職擴招100萬人實施之后,中央已經明確提出,要鼓勵應屆高中生包括中職畢業生報考高等職業學校,其實是取消了中職升高職的比例限制,將直接增強中等職業學校的吸引力,使中等職業學校學生呈現"就業有優勢、創業有本領、升學有通道、終身發展有基礎"的比較優勢。

       

      第二,地方政府層面統籌抓職業教育的責任將得到強化。王繼平介紹,教育部將推動分省簽訂部省落實“職教20條”備忘錄,完善頂層設計與地方實踐協同推進的工作機制。還將根據國辦要求,對職業教育領域真抓實干明顯的省份進行重點獎勵。獎勵內容是,將這些省(區、市),優先納入國家職業教育改革試驗區建設,在中國特色高水平高職學校和專業建設、職業教育實訓基地建設、現代職業教育質量提升計劃等重大項目中予以傾斜支持。目前首批6個省份已得到重點獎勵。

       

      第三,學校層面的升格沖動將按下停止鍵,回歸職業教育本分。王繼平解釋,繼十年前實施的"示范高職"計劃后,教育部將聯合財政部實施“雙高計劃”,目的是趟出一條中國特色職業教育發展之路,打造中國職業教育走向世界舞臺的“清華、北大”。這樣做的用意是解決“后示范時代職業教育向何處去”的問題。因為十年前的“示范高職”計劃結束后,被認定的100所“示范高中”和100所“骨干高職”學校中,存在較強的向普通本科升格的沖動,這種沖動如不及時引導,很可能使職業教育喪失本來的優勢,導致職業教育與普通教育“同質化”?!半p高計劃”目標瞄向中國特色、世界水平,包括高水平高職學校和高水平高職專業兩部分內容,力求把職業教育變成地方離不開、行業都認同、國際可交流的教育。目前,該計劃已進入申報階段,馬上進入評審階段,評審通過的高職院校和高職專業,將獲得相關資源支持,以每五年為一周期,中間實行有進有出,動態調整。

       

      第四,職業院校和行業企業將成“命運共同體”。由教育部和國家發改委共同組織實施的產教融合型企業建設試點是激發行業企業參與職業教育的重要舉措,被列入相關清單的企業,將在金融、財政、土地、信用以及稅收方面享受國家優惠政策。目前,關于“產教融合型試點企業興辦職業教育的投資,要落實按投資額30%來抵免該企業當年應交教育費附加和地方教育附加”已進入具體落實階段。來自全國24家企業已進入重點建設培育的產教融合型企業名單。王繼平表示,未來將通過一系列激勵機制,為社會力量舉辦職業教育探索路徑,為社會力量舉辦職業教育探索路徑,隨著行業企業承擔職業教育責任的文化環境日益改善,職業院校和企業將形成互享互鑒的命運共同體。

       

      第五,職業教育的終身教育特點將日益凸顯。教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南介紹,1+X證書制度試點是職業教育邁向終身教育的關鍵突破。因為試點學生獲得的職業技能等級證書將進入1+X證書信息管理服務平臺,與職業教育國家學分銀行個人學習賬戶系統相對接,計入學分。用人單位可據此識別學生的學業情況,為就業錄用提供參考。

       

      記者從新聞發布會上獲悉,自今年3月啟動1+X證書制度試點以來,有5家培訓評價組織和6個職業技能等級證書通過官方確認。截至5月6日,每個證書約有200~600所院校參與試點,涉及學生總規模累計約20多萬人。今年還會在工業機器人應用、物聯網技術、焊接技術與自動化等六個領域確定相關的培訓評價組織及其開發的職業技能等級證書。參與試點的學生將開始計入學分。今年開始試點的學生就會有相應的學分記錄。

      作者:劉苗苗出自:瞭望新媒體


      與近年來教育部大多數關于職業教育的文件一樣,《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱《方案》)中繼續把職業教育國家專業教學標準建設列入了重要內容,明確提出要“建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標準體系”,并強調要“發揮標準在職業教育質量提升中的基礎性作用”。專業教學標準建設在國家政策中的核心地位越來越清晰。那么什么是國家專業教學標準?為什么說國家專業教學標準建設是職業教育質量提升的基礎?如何開展國家專業教學標準建設?在國家專業教學標準開發已取得了較大進展的今天,在已有實踐基礎上對這些問題進行深入反思極有必要。

       

      一、如何定義國家專業教學標準

       

      對國家專業教學標準開發意義的理解,以及對其開發技術的設計,均取決于對國家專業教學標準內涵的闡釋。雖然近年來,許多地方都在強調開發專業教學標準的重要意義,并啟動了專業教學標準開發工作,但人們對專業教學標準的內涵并沒有達成共識,而內涵不清已成為制約專業教學標準建設的重要因素。對國家專業教學標準內涵的準確把握可從以下3個方面進行。


       

      (一)國家專業教學標準是人才培養方案的上位概念

       

      專業教學標準可以在國家層面開發,也可以在地方教育行政部門層面開發。國家層面開發的專業教學標準稱為國家專業教學標準。無論專業教學標準在哪個教育行政層面進行開發,理解專業教學標準內涵的切入點是它與人才培養方案的區別。許多時候,人們仍然只是站在職業院校層面理解專業教學標準的內涵,即把它理解為更加科學、嚴謹、規范的人才培養方案,而其內容結構則與人才培養方案沒有根本性區別。這是對專業教學標準內涵的誤解。這種誤解不能回答一個問題,即專業教學標準為什么要在國家層面進行開發?難道只是因為職業院校開發不好人才培養方案,國家要代替它們開發?或是因為職業院校的人才培養方案水平差異太大,國家要規范對它們的基本要求?顯然都不是。如果這樣理解國家專業教學標準的內涵,那么不僅可能對職業教育專業教學帶來傷害,還會導致無法深刻理解《方案》中這句話的深刻含義:“鞏固和發展國務院教育行政部門聯合行業制定國家教學標準、職業院校依據標準自行制訂人才培養方案的工作格局”。

       

      國家專業教學標準這一概念的提出,并非要提升人才培養方案開發主體的層次,而是要解決職業院校人才培養開發中長期存在的兩個問題:

       

      一是缺乏開發依據。這里說的依據,并非政策與制度依據,而是內容標準依據。政策與制度依據是不缺的,教育部出臺過多項人才培養方案制訂指導文件以及專業目錄,用于規范職業院校人才培養方案開發與實施,但這些文件只解決了職業院校人才培養方案制訂必須遵守的政策依據和制度要求,然而除了這一方面,職業院校要編制出專業性很強的人才培養方案,更需要能幫助其深刻理解專業人才培養內涵的內容標準,比如某專業能夠面向的職業崗位有哪些?核心素養有哪些?職業能力有哪些?要達到的學習水平是什么?行業對這些職業能力的要求是什么?

       

      二是缺乏開發所需要的原材料。一份優秀的人才培養方案,除了要精準定位人才培養目標,精確描述其人才培養規格要求,還要深入描述專業教學的具體內容。只有描述清楚了這個層面的內容,教師才能清晰地知道教什么、如何教,人才培養方案的構思才能落地。然而長期以來,職業院校對這個層面內容的了解幾乎處于缺失狀態,即缺乏人才培養方案開發所需要的原材料。比如職業院校普遍知道團隊合作能力培養的重要性,但卻并不清楚團隊合作能力教學的具體內容。由于對更深層內容了解的缺失,使得職業院校教師只得死守原有的學科知識體系,這是我國職業教育能力本位課程改革盡管歷時很長,卻很難真正從學科課程模式中脫離出來的原因。

       

      因此,國家專業教學標準是人才培養方案的上位概念,它是填補我國職業教育專業教學治理體系制度性缺失的一個重要概念。分析至此,可以把專業教學標準定義為描述專業教學的內容與學習標準,以及相關課程設置要求的文件,其核心內容是職業能力標準,也可包含普通文化課程與專業基礎課程的內容與學習標準。

       

      (二)國家專業教學標準是新的教學治理體系下產生的概念

       

      課程有制度的維度,這是理解課程這一概念非常重要的方面。課程領域新概念的產生,往往伴隨著教學治理體系的改革。構建人才培養方案的上位概念——專業教學標準,便有著現代教學治理體系構建的目的,即更加清晰地界定教育部、地方教育行政部門和職業院校在專業教學中的職責,使各個層面的職能得到更加充分的發揮,從而達到提升專業教學質量的目的。具體內涵是,教育部的職責主要聚焦在集中全國力量開發國家專業教學標準,職業院校的職責則是面向人才市場,依據國家專業教學標準開發具有自身特色的人才培養方案,這是職業教育現代教學治理體系的基本構架。

       

      過去由于缺乏國家專業教學標準這一概念,使得教育部與職業院校在課程建設中的角色沒有清晰地區分開來,即都在圍繞人才培養方案的編制展開工作,只不過職業院校是人才培養方案開發的實施者,而教育部是人才培養方案開發的指導者、組織者。這種工作模式一方面制約了教育部在專業教學中職能的充分發揮,使之不能集中精力解決職業教育專業教學中更根本性的問題;另一方面也制約了職業院校作為人才培養主體的自主性的充分發揮,它們總是在被動地等待教育行政部門的指令,而不是積極地面向人才市場,探索人才培養的新需求與培養規律。這種工作模式使得職業教育人才培養質量難有根本性突破。

       

      當然,區分教育部、地方教育行政部門與職業院校在專業教學中的職責還有其他可借鑒的模式。比如普通教育是用課程管轄權的劃分來解決這一問題的,它們構建了國家課程、地方課程與校本課程3類課程,不同課程的管理權歸屬不同層級的教育行政機構。但這一模式不適合職業教育,因為它無法支撐一份人才培養方案中課程體系的完整性。對職業教育來說,解決這一問題的最好的概念框架就是專業教學標準與人才培養方案。

       

      (三)國家專業教學標準是國家對專業教學結果的分析式描述

       

      以上從功能定位與制度基礎兩個維度對專業教學標準這一概念進行了分析,對一個概念的理解還需要第3個維度,即它的內容結構與描述方式。

       

      1)從內容上看,標準是對事物所要達到的要求的規定。這個要求,可能是針對結果的,也可能是針對過程的。多數時候,標準規范的對象是結果,但也有些管理體系,如全面質量管理體系,會把它的標準推進到對過程的要求。對國家專業教學標準而言,其要規定的對象應當是人才培養結果,至于人才培養過程,只能對其中的一些重要環節進行制度化規定,如課程設置的基本要求、總學時數要求、實習要求,等等,其他方面則應把自主權留給職業院校。因此,專業教學標準主要是對專業教學結果的描述。

       

      2)從描述方式看,對專業教學結果的描述有兩種模式,即概括模式和分析模式。概括模式是對專業教學結果進行概括式、綱要性描述,比如華盛頓協議對工程師培養標準的描述采取的就是概括模式,其顯著特點是標準的條目并不多。分析模式是對專業教學結果進行分析式、詳細性描述,國外的職業教育專業教學標準都是采取這種描述模式,其顯著特點是標準的內容非常詳細和深入。職業教育的專業教學標準描述為什么要采取分析模式?這是由其功能所決定的,即不只是用于檢測職業院校的人才培養結果,還要為其人才培養方案構建提供內容依據和原材料。

       

      二、如何理解國家專業教學標準的基礎性地位

       

      在國家層面開發專業教學標準是20世紀90年代以來西方發達國家職業教育發展的共同趨勢。至21世紀初,德國、美國、澳大利亞、英國等國家均建立起了完善的職業教育專業教學標準體系,使其職業教育邁入了現代職業教育的發展軌道。由于缺乏國家專業教學標準這一概念,以及對其理論體系與開發方法的系統研究,使得我國在這一領域落后西方國家20多年。同時,這一概念的缺失,還使得我國對西方國家職業教育課程模式的研究長期停留在中觀層面,沒有上升到國家專業教學標準這一宏觀層面。我國職業教育要實現現代化,就必須加快國家專業教學標準開發進程。

       

      為什么要把國家專業教學標準開發的重要性上升到如此高度?該如何理解國家專業教學標準建設在職業教育人才培養質量提升中的基礎性作用?需要基于對國家專業教學標準功能定位的分析,通常來說,標準的主要功能是規范和統一,規范是為了保證質量,統一是為了保證規格的一致。制造業領域標準的這一功能體現得非常明顯。但是教育領域的標準除了要具備這兩個功能外,還有一項獨有的功能,這是一項建設性的功能,即為教育過程提供內容依據和原材料。而且對教育領域來說,標準的建設性功能比它的規定性功能重要得多。教育改革難以深化,就在于以往的改革思維模式比較注重對學校人才培養的結果性要求,然而學校更加需要的是為了達到這個結果,實施教育過程需要依據的內容標準和原材料。

       

      “標準”一詞在用于專業教學之前,是用于課程的,產生了課程標準這一概念,而課程標準這一概念首先在普通教育中得到使用。時至今日,國外職業教育中課程標準這一概念的使用還不是很廣泛,因為職業教育不像普通教育那樣需要嚴格的課程設置邊界,它更為強調的是專業教學,而課程設置是可以根據職業院校的實際情況靈活安排的。分析普通教育課程標準的內容結構和表達方式可以發現,其篇幅通常都很長,其中,大量的篇幅用于描述該門課程設計的理念和學習內容及其標準。如果用常規標準概念來看,課程標準的篇幅沒有必要這么長。但如此長的課程標準篇幅絕非多余,它是教育實踐的需要。如果沒有對內容的深入描述,其對人才培養結果規格的描述就沒有意義。正是在這個意義上,課程標準的形成不像一般標準的形成那樣使用“制訂”一詞,而是使用“開發”一詞,即它本身是一項具有原創性的成果。開發主要體現在對內容的深入挖掘。職業教育把“標準”一詞用到專業,形成了專業教學標準這一概念,應當保留教育領域中“標準”的這一特有含義。

       

      對職業教育來說,其目標是培養學生的職業能力,內容是工作知識。工作知識中盡管也要包含理論知識,但這種理論知識是在實踐中應用的,內涵與性質均已發生了根本變化的知識。無論是職業能力還是工作知識,都是來源于職業實踐的,這使得其開發難度遠大于普通教育學科知識的開發難度。隨著國家對職業教育課程建設越來越重視,職業院校承擔了越來越多的課程開發工作,然而我國職業教育課程建設的整體水平沒有獲得根本性提升,因為職業能力與工作知識開發的技術性很強,難度很大,職業院校通常不具備開發能力,它們所開發的職業能力和工作知識普遍質量不高,有時反而阻礙了課程質量的提升。職業教育課程建設要擺脫這種格局,急需整合課程開發力量,構建完善的職業教育國家專業教學標準體系,集中解決課程建設中的基礎性問題,為職業院校的課程建設搭建國家平臺。

       

      三、如何發揮我國國家專業教學標準開發的后發優勢

       

      《方案》還提出:要建成“具有國際先進水平的中國職業教育標準體系”。先進水平的專業教學標準是什么樣的?我國的專業教學標準建設水平是否可能超越西方國家?盡管我國專業教學標準開發在時間上落后了西方國家20多年,但如果在開發中能處理好以下3個關系,是有可能超越西方國家的。最終能否超越,取決于參與開發成員的專業水平、開發工作組織的嚴密性和對開發成果的高要求。

       

      (一)基于現代產業背景

       

      西方國家的專業教學標準多數是在20多年前完成的,那時的產業主要是基于自動化技術的。然而過去的20多年信息化技術突飛猛進,到了今天開始向智能化技術邁進。雖然智能化技術還處于探索階段,但我們已能深刻地感受到這20多年來信息技術的突飛猛進給產業形態與職業模式帶來的深刻影響。

       

      新的業態帶來了新的職業模式。產業變化對職業模式帶來的影響不只是量的變化,體現為一些傳統職業的退化、消失和一些新職業的涌現,或者體現為職業的工作內容和手段的變化。這種變化甚至是質的變化,即整個職業的內涵與工作過程發生了根本性變化。比如許多可編碼的技能操作被機器取代后,職業工作范圍的擴大對思維能力的要求會提升。事實上,產業的變化已經對職業教育課程的核心概念提出了新需求。產業的劇變給我國專業教學標準開發帶來了很大挑戰,但同時也給我們在這一領域超越西方國家提供了機會,因為西方國家基于傳統產業所開發的專業教學標準在現代產業背景下已越來越不適應。

       

      (二)基于先進的職業教育思想

       

      專業教學標準開發需要職業教育思想的指導。不同職業教育思想決定了對專業教學內容開發方向的選取和結果的取舍。西方國家專業教學標準開發雖然在時間上早于我國,但這些專業教學標準主要基于20世紀90年代在世界范圍內流行的能力本位教育思想及其開發技術,美國的專業教學標準開發則更多地考慮了學習者的生涯發展需求。能力本位開發技術的突出優勢是可以使開發結果與崗位工作內容最大限度地匹配起來,但它有個致命缺點,就是只能與已有的工作內容匹配,只能培養出能很好地適應現有工作過程的技能型人才,而無法培養出能夠創造性地完成現有工作任務,甚至改變現有工作過程的技能型人才。當然,它也無法培養出能適應現代流動多變的就業模式的技能型人才,因為這種開發技術決定了其標準的內容只有一個來源,那就是職業的需求,而完全忽視了個體的發展需求。

       

      這種單向度的開發模式對現代社會來說已經不適應了。當前的職業教育在教學內容上要整合產業需求和個體發展需求。這二者有時是一致的,有時則不一致,甚至相反。比如對理論知識的學習要求,能力本位教育思想對理論知識學習的要求是很低的,它們要求學習者只需掌握完成當前工作任務所需要的必備的理論知識,然而從個體未來發展的角度看,則需要他們掌握多得多的理論知識。通過對這個職業教育思想的系統梳理,確立起專業教學標準開發所基于的更加先進、完整的職業教育思想,可以使我國職業教育專業教學標準超越西方國家多一個保障。

       

      (三)基于標準開發的新技術

       

      專業教學標準開發所依據的主要技術是職業能力分析,然而職業能力分析是項掌握難度比較大的開發技術,如果對該技術的研究本身不夠深入,是難以開發出高水平專業教學標準的。職業能力分析如對浮在水中的冰山的切割,如果只對冰山水面上的部分進行切割,切割下來的成果是人們所能看得見的,因而人們并不能深刻體會到切割的意義有多大;當切割到與水交界的部位時,切割下來的成果有一部分是人們所見到的,一部分則是人們所未見到的,人們開始對它感興趣;當切割過程深入到水下面以后,人們對切割的興趣則開始變得很濃,因為拿出來的成果是他們所未見過的。

       

      職業能力開發技術的差別,主要體現在職業能力開發深度的差別,開發得越深,對技術的掌握要求越高。西方國家的職業能力分析,多數只是基于工作任務的分析,即基于工作任務分析的成果進行職業能力分析。這一分析思路本是正確的,只有基于工作任務,才可能使能力分析基于職業內容。然而他們沒有深入研究職業能力分析與工作任務分析在技術上的根本性區別,甚至把職業能力與工作任務等同起來,使職業能力分析往往只是停留在水面上。這是其職業能力分析技術的根本缺陷,這種缺陷嚴重制約了其專業教學標準質量的提升。

       

      相比之下,長期以來,我國學者對職業能力分析技術的研究,在注意對職業能力描述方法進行設計的同時,非常重視對職業能力分析技術的理論研究,這使得我國對這一技術的研究水平事實上已超越西方國家,這為我國開發更高水平的專業教學標準提供了重要技術保障。

       

      國家專業教學標準開發已成為我國職業教育發展的關鍵內容,其開發的重要性獲得了職業教育界的高度認同,這是其能夠納入《方案》的重要原因。但專業教學標準開發要科學、有序、高效地進行,需要深入研究其基本理論問題。

      作者:徐國慶出自:《中國職業技術教育》



      職業教育與普通教育是兩種不同教育類型。在提出“雙高計劃”“高職擴招百萬”后,職業教育該往何處去?高等職業院校是升格還是升級?在教育部近日舉行的新聞發布會上,教育部職業教育與成人教育司司長王繼平介紹了《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱“職教20條”)進展情況,并表示,在我國職業教育領域也有很優秀的學校,“要把這個龍頭舞起來”起到引領作用。

       

      “雙高計劃”對職業教育的作用相當于“雙一流”對普通高等教育作用,那么,如何建成一批職業教育的清華和北大?

       

      讓學生的終身發展有基礎

       

      “高等職業院校往何處去?有些學校就判斷是升成普通本科,這種沖動還很厲害。如果不及時進行引導,很可能就走到與普通教育‘同質化’的道路上?!蓖趵^平強調,職業教育要走改革的路,要走新路,而不是走升格的老路,“這也是實施‘雙高計劃’的用意”。

       

      “我們一直堅持職業教育服務地方經濟發展、促進就業,并加強優勢、特色專業等,我校連續7年成為重慶報考率最高的學校之一?!敝貞c城市管理職業學院黨委書記任波教授告訴科技日報記者,2019年學院計劃擴招1200人,春季擴招700人計劃已經完成,下一步的重點是在提高生源質量、培養質量上。

       

      重慶城市管理職業學院的順利擴招得益于“高職擴招百萬”任務。以前,中等職業教育升學是有比例限制的。王繼平說,現在已經把中職升高職的比例限制取消掉,使得中等職業學校學生“就業有優勢、創業有本領、升學有通道、終身發展有基礎”,直接增強了職業學校的吸引力。

       

      職業教育是培養應用型人才,但是社會對人才的需求變化很快。“我們的專業設置也一直在動態調整。比如今年停掉了藝術類等8個專業,加強了養老、軟件工程等專業?!比尾ㄕf,根據重慶的產業結構調整,學院對電子信息類這樣的傳統專業進行優化,加強了軟件設計等內容,以服務大數據、云服務等高端產業?!拔覀冞€與動物園咖啡館等合作,培養咖啡運營人才。這不同于短期技能培訓,只是學會如何沖咖啡,而是從咖啡豆采集生產流程開始,培養的是店長等管理人才。高等職業教育的核心是,讓學生具有終身學習、可持續發展的能力”。

       

      “1+X”證書制度將對接學分銀行

       

      學分銀行、國家資歷框架的構建都是“職教20條”的重要內容。而“1+X”證書制度被認為是推動技術技能人才培養、培訓模式和評價模式改革的重要舉措。

       

      教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南說,國家建立學分銀行,對學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果進行認證、積累和轉換,是建設國家資歷框架的一個重要內容。“1+X”證書制度也是學歷證書和技能等級證書的相互銜接、相互融通的制度。

       

      也就是說,學生獲得的職業技能等級證書會進入“1+X”證書信息管理服務平臺,與職業教育國家學分銀行的個人學習賬戶系統相對接,計入學分。用人單位可據此識別學生的學業情況,為其就業錄用提供參考。

       

      統計數據顯示,自2019年3月啟動“1+X”證書制度試點以來,已有5家培訓評價組織和6個職業技能等級證書通過官方確認。截至5月6日,每個證書約有200—600所院校參與試點,涉及學生總規模累計20多萬人。除了物流管理、養老照護、智能新能源汽車職業技能等進行試點外,還將在工業機器人應用、物聯網技術、焊接技術與自動化等6個領域確定相關的培訓評價組織及其開發的職業技能等級證書,參與試點的學生將開始計入學分。

       

      重慶市立信職業教育中心的孫祥川曾獲得“上汽通用杯”機修冠軍。孫祥川說,他一直喜歡汽車,夢想畢業后開一家汽修廠,因此他選擇了汽車電路和維修專業。通過參加全國技能大賽,不但鍛煉了自己的能力也增強了信心。他期待通過“1+X”證書制度等,讓自己更快成長起來,實現夢想。

       

      “要實現‘1+X’制度,教師隊伍、教學團隊也需進行教學創新團隊建設。具體來講,我們準備在一些好的學校里面選一些學科實力比較強的專業群,首先開展有關工作的試點。我們也鼓勵教師緊跟技術、社會和產業的需求,調整教學內容和方法?!敝貞c市委教育工委書記、市教委主任舒立春說,職業教育對教學團隊的依賴度更高,教學團隊可能是跨專業、跨學科的,團隊成員各施所長,形成結構優化的創新教學隊伍。

       

      重慶工業職業技術學院機械工程學院院長裴江紅表示,該學院教學使用的都是國內當前最先進的機械生產設備,培養的不僅是技能,還有職業素養,如著裝、工具使用和擺放等,“把龍頭企業的企業文化融入到我們的日常教學中”。教師也必須定期去龍頭企業等接受培訓,了解企業最新技術和生產變化等。

       

      打造職業院校和企業的共同體

       

      為了加快推進職業教育“雙高計劃”,培養應用型人才,教育部和國家發改委共同組織實施了產教融合型企業建設試點。被列入清單的企業,將在金融、財政、土地、信用以及稅收方面享受國家優惠政策。

       

      目前,關于“產教融合型試點企業興辦職業教育的投資,落實按投資額30%來抵免該企業當年應交教育費附加和地方教育附加”已進入落實階段,共24家企業進入重點建設培育的產教融合型企業名單。

       

      王繼平說,未來將通過一系列激勵機制,為社會力量舉辦職業教育探索路徑,隨著行業企業承擔職業教育責任的文化環境日益改善,職業院校和企業將形成互享、互鑒的命運共同體。

       

      記者在采訪過程中發現,為了培養職業技術人才,各院系都非常重視與企業合作,建設實訓基地。如重慶市立信職業教育中心建立了節能與新能源汽車共建共享型實訓基地,重慶城市管理職業學院建立了永輝智慧零售門店、健康與養老實訓室、現代物流實訓中心,重慶工業職業技術學院建立長安汽車國際培訓中心、現代制造技術實訓中心等。

       

      重慶工業職業技術學院黨委書記王官成說,學校與200余家知名企業組建職教集團、共建“一院兩中心三基地”,一院就是具有混合所有制特征的產業學院,兩中心是指工程研發中心、技術技能培訓中心,三基地是指生產實訓基地、共享型實訓基地以及職教“雙基地”?!按送膺€創新合作機制,校企共同開發‘任務單+’特征的系列活頁教材等?!蓖豕俪烧f。

      出自:央廣網




      3{TWRVOJPT47E1(PV_C8Y[5

      會議現場

       

      5月16日,全國縣級職教中心聯盟2019年年會暨聚焦服務能力提升助力經濟社會發展研討會在浙江長興召開。此次會議的主題是以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于教育的重要論述為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和全國教育大會精神,深入貫徹落實國務院頒布的《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱“職教20條”)以及圍繞方案出臺的一系列文件精神,加快推進縣級職教中心改革發展,探索新時代縣級職教中心服務縣域經濟社會發展的新路徑、新模式,為推進鄉村振興等重大戰略作出貢獻。

       

      此次會議由中國成人教育協會指導,全國縣級職教中心聯盟主辦,浙江省長興縣人民政府承辦,浙江省長興縣職業技術教育中心學校、浙江天煌科技實業公司協辦。全國縣級職教中心聯盟主席劉占山、全國縣級職教中心聯盟副主席張昭文、教育部職成司一級調研員劉杰出席會議。來自全國20多個省市的教育行政部門、150余家縣級職教中心、20余家企業及科研院所的400余名代表參加了會議。

       

      $2{_C9BNXEQA~HD(HSY[MWC

      陳峰致辭

      劉占山致辭

      MWAF)~ES066U(9`I4OCBQ2S

      黃華圣致辭

      TC1TB8T0}0SQB14FTM~PXDT

      金仁康致辭

      }QQMD66YL4F4DD4}T`VK062

      黃桂眾致辭

       

      會上,長興縣人民政府副縣長陳峰、全國縣級職教中心聯盟主席劉占山、浙江天煌科技公司董事長黃華圣、浙江省教育廳職成處調研員金仁康、湖州市教育局副局長黃桂眾致辭。

       

      TETYTDDU7K_J$R1MDETLSVU

      劉占山作專題報告

       

      全國縣級職教中心主席劉占山在專題報告中指出,要深刻認識“職教20條”出臺的重大意義,“職教20條”是改革開放40年過程中黨中央國務院重視職業教育、推動職業教育發展的又一重大舉措,是落實習近平總書記關于教育特別是職業教育的重要論述和《職業教育法》的重大舉措,是服務現代化經濟體系建設、建設教育強國的戰略舉措,改善民生和促進就業創業的關鍵舉措,是深化教育領域綜合改革的有力舉措;他解讀了“職教20條”的核心精神和主要內容,分析了其十大亮點;他指出要貫徹落實“職教20條”,重構縣級職教中心辦學模式:一是要擺好位,切實把職業教育擺在更加突出的位置;二是準確把握新時代縣級職教中心的發展方向,要服務經濟社會發展,重點是服務鄉村振興戰略和新型城鎮化建設,推進城鄉融合發展,要服務人的全面發展,堅持立德樹人根本任務,全面貫徹黨的教育方針,培養學生德智體美勞全面發展;三是靈活開放多樣化辦學,構建終身學習體系。

       

      全國縣級職教中心聯盟副主席兼秘書長陳嘉興作聯盟工作報告,會議還審議、通過了聯盟章程修正案,增補了聯盟領導機構成員,頒發了聯盟成員證書、理事證書、專委會委員證書、優秀案例作者榮譽證書,舉行了聯盟與天煌等3家企業簽約儀式和聯盟服務鄉村振興戰略萬里行啟動儀式。

       

      長興縣介紹了深化職業教育改革和發展的經驗以及人力資源、用工政策等內容。近年來長興縣職業教育不斷深化產教融合,健全多元化辦學格局,圍繞市場需求設置專業,強力助推了地方產業經濟發展。

       

      安徽行知學校等16家職教中心和企業代表進行了經驗交流。

       

      QQ截圖20190518114546

      劉杰講話

       

      教育部職成司一級調研員劉杰從三個方面對縣級職教中心發展提出了期待。他指出,縣級職教中心在發展過程中要置身于國家產業轉型升級、就業環境等大背景下;要為學生負責,辦出特色優勢和不可替代性;要重視師德建設,加強與企業合作進一步提升師資的專業水平。

       

      聯盟副主席張昭文對會議進行了總結。他說,此次會議一是解讀了20條,讓大家對新形勢下職業教育的重要意義、思路、模式有了更深的理解;二是通過修改、完善章程等程序推動了聯盟發展;三是推動了職業學校的發展,在案例集的基礎上集中地交流了典型經驗,其中涌現的長興模式、行知模式、南宮模式等給大家提供了很好的借鑒。

      出自:《中國職業技術教育》



       

      《國家職業教育改革實施方案》(簡稱《方案》)指出:“服務鄉村振興戰略,為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才?!狈锗l村振興戰略,為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才,是我國新時代各級各類職業院校和職業培訓機構的共同責任。幾十年來,我國農村職業教育堅持為農村經濟和社會發展服務的辦學方向,培養了大批農村實用人才,取得了顯著的辦學成績。在新的歷史時期,農村職業教育必須以服務鄉村振興戰略為目標,積極深化各領域改革創新,為培養以新型職業農民為主體的農村實用人才進一步發揮先鋒隊和主力軍作用。

       

      一、實行開放化的農村職業教育辦學體制機制

       

      我國進入新時代以后,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。綜觀各地,最大的發展不平衡是城鄉發展不平衡,最大的發展不充分是農村發展不充分,其中,城鄉職業教育發展不平衡、農村職業教育發展不充分是教育系統的一個重要問題。要解決這個問題,培養數量更多、素質更好的新型職業農民,必須破除傳統思想的桎梏,實行開放化的辦學體制和管理體制。

       

      (一)擴大農村成人教育規模

       

      隨著農村勞動力轉移和群眾生育觀變化,農村未成年人數量將越來越少,縣域職業學校如果單純面向當地應屆初中畢業生辦學,勢必會走入招生困境?!斗桨浮访鞔_指出“職業教育包括職業學校教育和職業培訓”;要求“落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責,按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求,面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓”。農村職業教育在關注自身基礎性地位的同時,應隨著外部環境的不斷變化,積極拓寬服務對象和辦學渠道,廣泛開展農村成人教育工作,既滿足各類群體接受職業培訓的需要,也提高各類資源的投入效益?!斗桨浮诽岢觥白?019年開始,圍繞現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業,推動職業院校在10個左右技術技能人才緊缺領域大力開展職業培訓”,縣域職業學校應當積極參與,力爭納入有關行動計劃。

       

      同時,我們也要清醒地認識到,培養、培育新型職業農民,僅僅有各類涉農職業培訓是遠遠不夠的,還需要綜合、系統的中等職業學歷教育。《方案》提出“積極招收初高中畢業未升學學生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工等接受中等職業教育”,這與2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》“要滿足人民群眾終身學習需要”“使職業教育成為終身教育體系的重要環節”、2016年《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》“加大國民教育工作力度”“勞動年齡人口平均受教育年限由2015年10.23年增至2020年10.8年”等要求一脈相承。當前,縣域各類職業學校特別是縣級職教中心應當按照2018年《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》“支持新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育”的要求,緊抓時代機遇,以培養新型職業農民為重要辦學目標,大批招收農村初高中畢業未升學人員、在鄉農民和返鄉農民工、回鄉退轉軍人、下鄉從事農業生產經營人員接受中等職業學歷教育,將其納入日常重要工作內容,不斷擴大規模,同時爭取與有關高等學校聯合辦學,推動中高等農業職業教育的有機銜接,使新型職業農民進一步提升素質水平和學歷層次,滿足其在更高程度實現生涯發展的需要。

       

      (二)推進送教下鄉

       

      在鄉農民和回鄉、返鄉、下鄉就業創業人員不可能抽出大量時間脫產學習,縣域各類職業學校必須把教學組織向下延伸,利用鄉、村成人學?;蜣r民專業合作社等相關資源設置教學點,組織師資常年巡回上課和跟蹤指導,把知識和技能送到農民的家門口和田間地頭。

       

      教學點的設置和建設必須得到當地政府或單位領導重視。一般應符合以下基本標準:當地產業特色明顯,具備開展高品質生產經營的基本條件;當地農民參與積極性高,對知識和技術的學習有強烈渴求;當地有良好的教學場所,能較好地實施規范的教學活動和教學管理;當地生源數量多,每班招生一般不少于30人。學校要與教學點密切溝通信息,及時解決問題,并配備流動圖書館、實驗室等,充分運用各種設施設備開展相關教學活動,并供學生在學習和生產經營中使用。

       

      送教下鄉要以新型職業農民的生產經營實踐為導向,科學設置課程內容,既滿足他們學以致用、急用先學、立竿見影的迫切心愿,迅速提高應知應會水平,也考慮學歷教育的基本要求和農業現代化的發展需要,為他們構建系統性的知識結構和綜合化的能力體系。由于絕大多數農民學生在學期間從事與所學專業相關的農業生產經營活動,因此教學過程必須圍繞農業生產經營的主要環節和實際流程來安排。要根據動植物生長過程或商品流通的不同階段所需要的不同知識和不同技術,采用理實一體化方式實施教學,廣泛運用項目教學、案例教學、情境教學等形式,使用農民語言,融理論知識于實際操作之中,突出能力的培養和提升。要認真落實《方案》提出的“職業院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上”的要求,“頂崗實習時間一般為6個月”則可以分散到整個教學過程之中,正確處理農民學生實習、實訓、頂崗與生產經營實踐的關系,真正實現“做中學,學中做”。

       

      (三)強化校村合作

       

      《方案》提出“推動校企全面加強深度合作”“推動企業深度參與協同育人”。農村職業教育要按照這一指示精神,根據自身性質和特點,與相關村寨大力加強聯系溝通,全面深入進行各項合作。校村合作既是開展教育精準扶貧的現實需要,也是推進鄉村振興發展的重要舉措,不僅有利于縣域職業學校端正辦學方向,加強涉農專業建設,深化教育教學改革,提高育人質量和服務能力,也有利于相關村寨開發人力人才資源,加快科技進步和經濟發展,促進農民增加收入和改善村民幸福指數,建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的社會主義新農村。

       

      推進校村合作,應采取自愿、平等、互補、共贏的原則,校村雙向選擇,通過協議規范雙方的責、權、利關系。校村合作的類型,可以是伙伴型的戰略合作,也可以是契約型的項目合作。校村合作的內容,一般是根據各業生產經營需求開展實用技術培訓、推廣普及新品種新技術新設施新模式、開展招生宣傳、流轉進城人員土地建設實習實訓基地、租用村民住宅作為實習實訓學生宿舍、聘請鄉賢傳授民間優秀傳統文化、定向采購食用農產品、安置困難村民到學校就業、向村民開放運動場地和運動設施等,當前重點工作應是定向培養新型職業農民、建好辦好涉農專業、實施農業綜合開發、為村民就業創業提供指導服務等。

       

      校村合作的形式,可以是一校對一村的合作,也可以是一校對多村的合作;既可以是學校與村委會的合作,也可以學校是與村寨各類組織的共同合作。為保證校村合作取得成效,雙方要建立必要的領導及監管機制,其中一校對一村的合作和學校與村委會的合作,應成立校村合作工作委員會、新型職業農民培養工作委員會、涉農專業建設指導委員會等,就有關事項組織調研、作出決策、協調進度等;一校對多村的合作和學校與村寨各類組織的共同合作,應聯合成立校村合作理事會,統籌研究和決定合作事宜。倡導校村互設辦事處、互派干部兼職掛職,鼓勵專業教師至村寨領辦農業企業和農民合作組織等。校村合作中,學??蓮闹蝎@得智力、專利、教育、勞務等報酬,舉辦的各類生產經營實體所取得的合法收益應按規定享受減免稅待遇。

       

      (四)構建學業綜合考核體系

       

      根據《方案》提出的“健全德技并修、工學結合的育人機制,完善評價機制,規范人才培養全過程”的要求,農村職業教育要盡快完善和實施涉農專業成人學業綜合考核體系,為培養新型職業農民提供可靠的質量保障依據。要明確規定凡是教學計劃要求的課程及其他教學環節,都應在彈性學制允許的期限內完成學業考核。學業考核包括過程性考核、終結性考核、實踐成果考核三種方式。要做到教師能夠始終準確地監控學生的學習活動,學生能夠始終了解自己每部分課程內容的實際掌握情況。

       

      遵循農民學習的特點和成人教育的規律,學生專業技能課成績采用過程性考核方式,考核內容包括上課出勤情況、課堂表現情況、課后作業情況、學習總結情況、項目教學參加情況等;公共基礎課成績采用過程性考核和終結性考核結合的方式,終結性考核一般為閉卷考試,其分數按1/4比例計入總成績;實習實訓和實踐課成績采用實踐成果單獨考核和記載,要把“規模有擴大、單產有提高、品質有提升、收入有增加”和在群眾中發揮了引領帶動作用等作為實踐成果的重要內容。

       

      《方案》指出“加快推進職業教育國家‘學分銀行’建設,從2019年開始,探索建立職業教育個人學習賬號,實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換”。農村職業教育在這方面已經具有一定基礎,應當率先試行。新型職業農民在學期間獲得的相關專業技術職稱、技術等級證書及榮譽證書,也可以置換成學分,并根據證書等級和類別免修部分課程,在完成規定的總學分后,依法依規取得中等職業教育學歷證書或高等職業教育入學資格。要完善政府、行業、企業、農民專業合作社、學校等共同參與的質量評價機制,并適時引進第三方機構開展評估,考核結果作為政策支持、績效考核、表彰獎勵的重要依據。

       

      二、完善農村職業教育發展的保障措施

       

      《方案》指出:“沒有職業教育現代化就沒有教育現代化?!睂嶋H上,由于多年來農村職業教育一直是職業教育的薄弱環節,沒有農村職業教育的現代化,也談不上職業教育的現代化。因此,各地各部門在落實國家已出臺一系列職業教育保障措施的同時,應對農村職業教育予以更多關注和適當傾斜,使之盡快發展壯大和全面發揮應有作用。

       

      (一)健全農村職業教育法規政策

       

      積極促進國家有關部門和全國人大常委會加快修訂《職業教育法》,并把農村職業教育的法治保障措施納入其中,在相關章節中單列部分法條。積極推動國家有關部門和全國人大常委會盡快對我國20世紀90年代以來頒布的《教師法》和《學位條例》啟動修訂工作,對近年來已經完成第一次修訂的《義務教育法》《教育法》《高等教育法》《民辦教育促進法》等進行再修訂,增加關于農村、農民的職業與技術教育條款,確保我國教育的各種基本法律對農村職業教育的規定沒有遺漏和矛盾。鑒于農村職業教育發展的特殊規律和極端重要性,建議研究、制訂專門的《農村職業教育促進法》。為促進農村職業教育的改革創新,保障新型職業農民培養,《農業法》等相關法律修訂時,應對辦好農村職業教育、提高農民素質等訂立相關法條,特別是對相關從業人員的文化水平、專業技術能力和受教育狀況等做出可執行、可核查、可評估的具體規定。建議教育部會同國家有關部門研究制定《服務鄉村振興戰略辦好農村職業教育的指導意見》。

       

      各地各部門要制訂和落實21世紀以來國務院和國家有關部門文件中對農村職業教育各項政策,把辦好農村職業教育的情況列入涉及農村職業教育的各機構年度工作目標和業績考核體系。建議國家教育督導機關要持續進行農村職業教育的督導評估,并從目前的縣級層面有步驟地向上延伸到市級、省級層面;各級人大及其常委會要加強對農村職業教育的檢查指導,定期聽取關于農村職業教育的專項匯報或直接進行實地調研、視察、執法檢查等。

       

      (二)推進縣級職教中心提質升級

       

      《方案》指出:“加強省級統籌,建好辦好一批縣域職教中心。”縣級職教中心是集縣域人才培養、技術推廣、生產示范、社會服務等多種功能于一體的綜合性辦學實體,其價值在于整合各類資源、創新體制機制、形成培養新型職業農民的合力。國家曾多次要求加強縣級職教中心建設,其中,最明確的當屬2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》,要求“每個縣(市、區)都要重點辦好一所起骨干示范作用的職教中心(中等職業學校)”,并提出“國家重點扶持建設1000個縣級職教中心”。建好辦好一批縣域職教中心,既是國家辦好新時代職業教育的一項重要部署,也是我國加快培養新型職業農民的一種必然選擇。

       

      當前和今后相當長一個時期,縣級黨委和政府都應高度重視縣級職教中心工作,把職教中心的建設和發展納入縣域經濟社會發展規劃和鄉村振興規劃,列入有關部門議事日程。要下決心通過合并、劃轉、置換等行之有效的手段,整合縣域各類職業教育資源,做大做強縣級職教中心,同時按照“渠道不變,用途不變,統籌安排,各計其功”的原則,整合縣級各部門培訓項目及資金,由縣級職教中心統一安排使用,提高投入的整體效益。要以縣級職教中心為龍頭,加強縣域職成教育網絡建設,大力培育新型職業農民。要完善縣域職業教育部門聯席會議制度,優化縣級職教中心治理結構,提高行業、企業和鄉村參與管理力度,提倡縣級主要領導兼任縣級職教中心校長,允許符合條件的職教中心常務副校長掛職縣級政府副秘書長。地市級政府要把縣級職教中心的建設和發展作為當地職業教育工作的重大事項,合理調控專業布局,適時補貼辦學經費,定期進行績效考核。省級政府和國家有關部門要運用規劃引領、招生考試制度引領、督導評估引領等政策手段,以及金融、稅收、財政轉移支付、經費獎補等杠桿,統籌縣級職教中心和縣域普通高中規模,促進縣域高中階段教育協調發展,并支持縣級職教中心跨縣、跨省招生,支持縣級職教中心與城市相關學校聯合辦學。

       

      建議實施“國家優質縣級職教中心建設計劃”,分期分批支持各地建設共計600所左右的辦學定位準確、專業特色鮮明、社會服務能力強、綜合辦學水平領先、與地方經濟社會發展需要契合度高的優質縣級職教中心。達到條件的縣級職教中心或專業,可以試辦新型職業農民專科層次高等職業教育,也可以與有關高職院校合作建立高職院校教學點。

       

      (三)加強農村職業教育師資隊伍建設

       

      建設數量充足、結構合理和質量優良的師資隊伍,是保證農村職業教育實現改革創新的一個關鍵因素。根據《方案》精神,筆者認為,5年內,縣域職業學校“雙師型”教師占專業課教師總數的比例應達到50%以上,其中,縣級職教中心的“雙師型”教師比例應不少于專業課教師總數的80%。

       

      為達到上述目標,各級政府和有關部門應采取特殊政策,確??h域職業學校“雙師型”教師進得來、用得上、干得好。有關部門應盡快重新核定縣域職業學校教師編制,并允許學校在編制內自主錄用教師,并將20%左右編制員額按有關規定用于聘請兼職教師,財政按編制內人員經費撥款標準撥付經費。對縣域職業學校招聘特殊專業、急需專業特別是涉農專業教師,取消開考條件限制,不再規定招聘人數與崗位報考人數不低于1∶3的比例,只要有人報名即以直接考察的方式公開辦理。申請調入的專業技術人員,如果既符合學歷要求、又具有高級技術等級證書,思想品德、教學能力和實踐能力兼備,應予優先辦理相關手續。要強化農村職業教育教師在職培訓提高機制,鼓勵縣域職業學校專業課教師脫產參加國家和省、市組織的培訓活動,鼓勵縣域職業學校專業課教師到企業、村寨掛職。

       

      建議實施“國家農村職業教育骨干教師培養計劃”,分期分批對縣域職業學校專業課教師共計1萬人左右進行在職培訓,其中涉農專業教師不少于50%,培養一批國家級農村職業教育教學名師和國家級農村職業教育教學創新團隊,以適應實施鄉村振興戰略和新型職業農民培養的需要。

       

      (四)加大農村職業教育經費投入力度

       

      拓展農村職業教育來源渠道,逐年增加農村職業教育經費數量,不斷改善農村職業教育辦學環境、設施條件和教師待遇。省和地市財政分別建立農村職業教育專項資金,每年對優質或薄弱的縣級職教中心進行獎補、扶持。建議把地方教育附加費用于職業教育的比例由原定的不低于30%提高到40%,并明確規定其中用于農村職業教育的比例不低于60%。部分地方縣域職業學校免學費標準低于省屬、市屬職業學校,應盡快提至同等水平。建議縣級財政成人教育經費標準由原定常住人口人均1元提高人均2~3元,有條件的地方可達人均3元及以上,鄉鎮財政予以同等額度配套??h域企業教育培訓經費應確保按職工工資總額2.5%提取,其中60%用于一線職工,對不按規定提取和使用教育培訓經費并拒不改正的企業,要下決心由縣政府依法收取并轉縣級職教中心統一安排使用。對上級轉移支付及當地籌集的農村科學技術開發、技術推廣經費,縣級財政可按15%~20%比例提取用于農村職業教育。鼓勵企業事業單位、社會團體、社會公益組織和公民個人捐助農村職業教育。

       

      建議實施“國家新型職業農民綜合素質提升計劃”,每年把10萬名新型職業農民接受中等學歷職業教育納入國家免學費和助學政策范圍,同時對1萬名已獲得中等職業教育學歷證書的新型職業農民接受相關高等職業教育、1萬名新型職業農民子女就讀農業職業院校或專業予以助學補貼。

      李克強對全國就業創業工作暨普通高等學校畢業生

      就業創業工作電視電話會議作出重要批示強調

      全面加強就業服務 拓展就業新空間

      促進經濟增長和就業增加良性循環

      孫春蘭胡春華出席會議并講話

      全國就業創業工作暨普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議5月13日在京召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出:促進就業創業特別是高校畢業生就業創業,是實現經濟持續健康發展、民生改善和社會大局穩定的重要保障。今年就業壓力仍然較大,尤其是高校畢業生人數再創新高,影響穩定就業的因素也較多,各地區、各部門必須高度重視。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨中央、國務院決策部署,認真實施就業優先政策,把穩定和擴大就業放在更突出位置,確保完成全年就業目標任務。要全面加強就業服務,精準施策抓好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業創業,加大對就業困難人員的就業幫扶。持續優化營商環境,更好發揮企業這一穩就業主體的作用,把減稅降費、援企穩崗等各項措施扎扎實實落到位,促進經濟增長和就業增加良性循環。大力推動“雙創”上水平,以創業帶動就業,促進新興產業發展,拓展就業新空間。扎實推進高職院校大規模擴招和職業技能提升行動,提高勞動者就業創業能力,不斷增強人力資源對高質量發展的支撐。中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭,中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。

      會議強調,面對十分復雜嚴峻的形勢,要堅持就業優先政策,加強形勢監測研判,加大對企業的穩崗支持力度,實施好大規模職業技能培訓,大力促進創業創新帶動就業,守住不發生大規模失業的底線。要加強畢業生信息銜接,拓寬就業渠道,做好就業創業服務,強化就業兜底保障,精準施策促進高校畢業生就業創業。要認真做好農民工就業創業工作,勞務輸入省份要盡可能把失業人員留在當地,防止出現大規模返鄉潮;勞務輸出省份要多渠道幫助返鄉農民工在縣城和鄉村創業,帶動更多農村勞動力在家門口實現就業。各地、各有關部門要強化責任擔當,密切協作配合,狠抓政策落實,有效穩住就業大局、穩定社會預期。

      會議指出,做好高校畢業生就業創業工作,要聚焦重點、綜合施策,千方百計拓展就業崗位,提高就業服務精準度。深入實施基層成長計劃,落實學費資助、復學升學等政策,激勵畢業生服務基層、參軍入伍、創新創業。發揮校園招聘主渠道作用,加強就業信息投放和職業指導,提供有針對性的個性化服務,幫助離校未就業和家庭困難畢業生就業創業。高校要優化專業設置,促進招生、教學、就業、學生工作聯動,提高人才培養質量。扎實做好高職擴招100萬工作,推進職業教育改革,深化產教融合,開展1+X證書制度試點,幫助學生提高職業技能和就業能力。

      出自:中國政府網


      陳寶生在國際人工智能與教育大會上做主旨發言——走好智能時代中國教育發展道路

       

      5月16日,國際人工智能與教育大會舉行期間,在“通過人工智能促進可持續發展目標實現的新興政策與戰略”主題的部長論壇環節,中國教育部部長陳寶生以《中國的人工智能教育》為題做主旨發言,分享了走向智能時代中國教育的思考和探索。

       

      “新中國成立70年,特別是改革開放40年來,中國政府始終高度重視教育,始終堅持教育優先發展,確立并實施科教興國和人才強國戰略,努力讓每個孩子享有公平的受教育機會,讓13億中國人民享有更好的教育?!闭驹谥悄軙r代的門口,陳寶生在發言中回望中國教育“走過的路”。他指出,中國積極發展更有保障的教育、更加普及的教育、更加優質的教育、更加開放的教育,讓人民共享發展成果,讓群眾有更多受教育機會,讓學生得到全面發展,與更多國家交流合作共同進步。

       

      陳寶生表示,新一代信息技術的發展為中國教育帶來了新的發展契機。中國制定了《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》和《教育信息化2.0行動計劃》,以教育信息化支撐和引領教育現代化。隨著近年來大數據、物聯網、區塊鏈等技術的發展,又相繼發布《新一代人工智能發展規劃》《高等學校人工智能創新行動計劃》,對促進人工智能與教育融合發展作了一些新的思考和規劃,進行了一些積極的探索和嘗試。面向智能時代,盤點中國教育“探索的路”,我們努力為人工智能和智能教育提供多層次的人才培養,為人工智能在教育教學中的應用提供更多實踐空間,為人工智能教育發展提供高水平教師隊伍支撐,為人工智能和智能教育提供有力的科研創新支持。

       

      陳寶生指出,走進智能時代,中國高度關注人工智能對教育帶來的巨大影響,密切關注人工智能對教育帶來的問題和挑戰,要秉持積極審慎的態度,思考如何走好“未來的路”,踏踏實實走好未來智能教育發展之路。一是普及之路。要把人工智能知識普及作為前提和基礎,讓學生對人工智能有基本的意識、基本的概念、基本的素養、基本的興趣,培養教師實施智能教育的能力,提升全民人工智能素養。二是融合之路。要立足人才培養、科學研究和教育管理的實際需求,建立起教育與人工智能產業的對接對話機制,將產業界的創新創造及時地轉化為教育技術新產品,提供更多更優的人工智能教育的基礎設施。三是變革之路。要發揮好、利用好人工智能技術在推動學校教育教學變革、推動學校治理方式變革、推動終身在線學習中的作用。四是創新之路。要把科技創新作為引領力量,深入開展智能教育應用戰略研究,探索智能教育的發展戰略、標準規范以及推進路徑。

      出自:教育部

      國際人工智能與教育大會16日在京開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭宣讀習近平主席賀信并致辭。

       

      孫春蘭指出,習近平主席的賀信,深刻闡述了人工智能給教育帶來的革命性影響,向國際社會發出了促進智能時代教育發展創新、攜手推動構建人類命運共同體的倡議,為我們凝聚共識、深化合作增添了信心和動力。

       

      孫春蘭說,中國政府高度重視人工智能與教育的融合發展,大力推進教育信息化,數字教學資源覆蓋各級各類教育,智慧教學、學習和管理手段不斷豐富,教育現代化建設取得重要進展。面向未來,中國將積極發揮現代技術在促進教育公平、提升教育質量中的作用,推動教育理念、教學方式、管理模式創新,完善以學習者為中心的智能化教學環境,努力實現規?;逃蛡€性化培養的有機結合,不斷提升各類人才的創新精神和實踐能力。

       

      孫春蘭強調,推動人工智能和教育的融合,是各國面臨的共同機遇和挑戰。中國將加強與各國的交流合作,深化智能教育協同創新,推動人工智能高端人才聯合培養,強化知識產權保護,與各國一道共享智能教育發展紅利。

      出自:新華網

      5月17日下午,唐山職業教育網2019工作會議暨阿里巴巴——釘釘未來校園項目培訓會在唐山冀東新聞中心圓滿舉辦。本次會議由唐山市教育局和創元教育共同主辦,邀請唐山市教育局職成處處長張相奎、唐山市各中高職院校校長、主管信息宣傳或招生就業的副校長、教務處長前來,共同總結工作經驗,推動唐山職業教育深層次發展。




      唐山職業教育網由唐山市教育局主辦,唐山創元教育咨詢有限公司承辦,網站可實現視頻、圖片、文字、語音等多種媒體形式的信息發布。對內,唐山職業教育網是各院校間交流信息的平臺,對外唐山職業教育網運用互聯網信息技術手段及強大的資源優勢服務學生、服務社會、服務企業、服務學校、服務政府,可提供信息發布、新聞傳播、媒體展示、交流互動、資源共享等基本服務。


      IMG_9956

      下午14點30分,會議正式開始,唐山市教育局職成處處長張相奎進行大會開場致辭。


      IMG_9761

      唐山創元教育孟總經理上臺做《唐山職業教育網年度工作報告》


      唐山職業教育網上線運營一年來在上級機關正確領導及相關院校積極配合下,網站運營隊伍上下齊心、主動作為相關工作取得初步成效。孟總指出長時間以來職業教育普遍淡出媒體視線,具體到唐山而言,我們的各職業院校更是只能靠自己的院校官網對外發聲,而唐山職業教育網特有的微信24小時服務群、PC端與手機移動端舒適的信息展示端口、“三號一體”的媒體矩陣都在不斷完善與發展中,全方位落實唐山職教品牌提升計劃,推進職業院校招生過程信息化,實施“互聯網+職業教育”戰略,堅持需求導向做到精準發力,維護院校網絡形象!

      唐山職業教育網將咬定目標不動搖、狠抓落實不松緊、按照既定工作部署全力推進,為向職業院校提供更高質量服務持續奮斗!在接下來的工作中,唐山職業教育網下一步工作在持續完善既有服務的基礎上將圍繞以下幾點展開:一是釘釘未來校園項目的推進、二是職業院校創新創業空間建設工作的推進、三是完善與推進職業院校招生信息化服務包的應用!


      IMG_9800


      IMG_9808

      唐山市教育局職成處處長張相奎為《新聞發布工作先進單位》頒獎,獲獎院校分別為玉田職教中心、樂亭縣綜合職業技術學校、曹妃甸職業技術學院


      IMG_9828


      IMG_9827

      樂亭縣綜合職業技術學校黨支部書記、校長李世春作為唐山職業教育網院校典型上臺做題為《一“網”情深 趁勢前行 擦亮指教名片》的發言


      李世春校長在發言中提到樂亭職校高度關注唐山職業教育網的網絡宣傳作用,堅持每天瀏覽,踴躍投稿,第一時間把學校的大事要事和特色亮點工作發布上傳。2018年,全校共撰寫宣傳稿件668篇,被人民網、新華網、中國教育報等國家級媒體采用15篇,省級媒體采用11篇,市縣電視臺報道播出23篇!一年來,樂亭職校不但在唐山職業教育網上展示了自己辦學成果,同時也學習、借鑒了兄弟學校很多典型經驗和成功做法,學校的知名度、美譽度和社會影響力不斷提升!一年來,樂亭職校師德建設成果豐碩,社團活動蓬勃開展,學生技能水平大大提高,聯合辦學深入開展,國際化辦學穩步推進,為打造唐山教育高地貢獻了力量!


      IMG_9848

      古冶職教中心韓曉明主任做網絡工作情況匯報



      古冶職教中心的網站建設起步較晚,直到2017年,創元教育咨詢有限公司協助建立了古冶職教中心官網和微信公眾號并正式運行。通過官網上和公眾號為主陣地的外宣工作肩負起了正面宣傳、客觀展示學校的亮點、焦點、熱點的使命;為師生搭建了學習、交流的平臺,為社會開辟了了解學校、了解職業教育的窗口。網絡是宣傳的最好方式。建設好、利用好、掌握好網絡平臺是當下職業教育學校推廣自己的最好方式!


      IMG_9854


      IMG_9864

      阿里巴巴—釘釘津冀大區經理贠繼忠上臺解讀智慧校園


      贠總講解了釘釘五大生態在線,通過幾個小功能的現場演示讓各位領導以及老師們切實感受到數字化的便捷。近年來移動互聯網技術飛速發展,但很多學校甚至整個教育行業并沒有享受到這些技術的進步,有的甚至還停留在一支粉筆、一塊黑板時代。有的學校嘗試自建系統,耗資巨大,但效果不理想。在信息化、數字化的浪潮中,學校數字化轉型是大勢所趨。那么釘釘做為新一代的工作平臺,不僅擁有阿里巴巴的安全系統,同時被國家人社部命為新職業之一。釘釘是阿里巴巴的第三次轉折:改變企業的工作方式,擁有強大的溝通傳達能力。在教育行業的解決方案中,釘釘可以快捷的接入校園官網、教務、就業、科研、充值等各類系統。釘釘未來校園讓科技溫暖教育,讓家校緊密相連!


      IMG_9903


      創元教育創新創業項目負責人員王葉紅進行職業教育創新創業政策解讀


      在國家創新驅動發展戰略下,深入推進大眾創業、萬眾創新,是社會經濟發展的動力之源,也是人民脫貧奔康的有效途徑。在全面推進大眾創業、萬眾創新熱潮影響下,明確職業院校人才培養改革中要有效運用創新創業教育理念和模式,才能有利于職業院校學生提高創新意識和創新實踐能力,改善就業狀況,提升學生就業質量!

      IMG_9953


      唐山市教育局職成處處長張相奎就本次會議進行總結并部署相關工作


      張相奎處長表達了對唐山職業教育網的肯定,也切身的感受到了釘釘在信息傳達與接收的即時性和便捷性,關于職業教育創新創業,他指出,中等職業學校也應給職業院校學生創造更好的條件,讓職校學生畢業后的就業、創業之路更通暢!唐山市正在打造教育、醫療高地,讓唐山市人民更有自豪感,提升唐山市形象與人民的生活質量,職業教育也是打造教育高地中重要的一項。張相奎處長現場也部署了幾點工作要求,一是專業調整,要求各學校增設新專業或增加專業方向;二是深化校企合作,開展訂單培養;三是要求每個學校公布2-3個骨干特色專業,面向全市公布,為實現跨區域招生做準備;四是關于中高職聯盟,組建三個中高職聯盟。


      IMG_9969

      合影留念


      接下來,唐山職業教育網各項工作任務繁重,但是唐山創元教育有限咨詢公司依然會在唐山市教育局指導下以及各職業院校的配合下砥礪前行,爭取將唐山職業教育網打造成一個服務京津冀協同發展的高精尖職教品牌,為新時代教育改革發展奠定堅實基礎!

      今天上午,國際人工智能與教育大會舉行期間,以“通過人工智能促進可持續發展目標實現的新興政策與戰略”為主題的部長論壇環節,中國教育部部長陳寶生以《中國的人工智能教育》為題做主旨發言,分享了走向智能時代中國教育的思考和探索。

      “新中國成立70年,特別是改革開放40年來,中國政府始終高度重視教育,始終堅持教育優先發展,確立并實施科教興國和人才強國戰略,努力讓每個孩子享有公平的受教育機會,讓13億中國人民享有更好的教育。”站在智能時代的門口,陳寶生在發言中回望中國教育“走過的路”。他指出,中國積極發展更有保障的教育、更加普及的教育、更加優質的教育、更加開放的教育,讓人民共享發展成果,讓群眾有更多受教育機會,讓學生得到全面發展,與更多國家交流合作共同進步。

      陳寶生表示,新一代信息技術的發展為中國教育帶來了新的發展契機。中國制定了《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》和《教育信息化2.0行動計劃》,以教育信息化支撐和引領教育現代化。隨著近年來大數據、物聯網、區塊鏈等技術的發展,又相繼發布《新一代人工智能發展規劃》《高等學校人工智能創新行動計劃》,對促進人工智能與教育融合發展作了一些新的思考和規劃,進行了一些積極的探索和嘗試。面向智能時代,盤點中國教育“探索的路”,我們努力為人工智能和智能教育提供多層次的人才培養,為人工智能在教育教學中的應用提供更多實踐空間,為人工智能教育發展提供高水平教師隊伍支撐,為人工智能和智能教育提供有力的科研創新支持。

      陳寶生指出,走進智能時代,中國高度關注人工智能對教育帶來的巨大影響,密切關注人工智能對教育帶來的問題和挑戰,要秉持積極審慎的態度,思考如何走好“未來的路”,踏踏實實走好未來智能教育發展之路。一是普及之路。要把人工智能知識普及作為前提和基礎,讓學生對人工智能有基本的意識、基本的概念、基本的素養、基本的興趣,培養教師實施智能教育的能力,提升全民人工智能素養。二是融合之路。要立足人才培養、科學研究和教育管理的實際需求,建立起教育與人工智能產業的對接對話機制,將產業界的創新創造及時地轉化為教育技術新產品,提供更多更優的人工智能教育的基礎設施。三是變革之路。要發揮好、利用好人工智能技術在推動學校教育教學變革、推動學校治理方式變革、推動終身在線學習中的作用。四是創新之路。要把科技創新作為引領力量,深入開展智能教育應用戰略研究,探索智能教育的發展戰略、標準規范以及推進路徑。


      內容來源:中國教育新聞網

      由唐山教育局主辦,唐山創元教育咨詢有限公司承辦的唐山職業教育網自上線至今已有一年的時間,推進唐山職業教育發展做出了重要貢獻。為總結經驗,進一步發揮好唐山職業教育網的作用,2019年唐山職業教育網建設工作會議即將在5月17日于唐山冀東新聞中心舉辦!


      2019年唐山職業教育網建設會議將于17日下午在冀東新聞中心舉行!


      唐山職業教育網由唐山創元教育咨詢有限公司免費建設,在唐山市教育局指導下開展工作,為唐山市職業院?!盎ヂ摼W+”戰略計劃的實施提供一站式專家服務,目前已有33所院校在網上運行并享受網站提供的專業化服務!


      長時間以來職業教育普遍淡出媒體視線,唐山職業教育網依托平臺優勢為各院校建設了官方子站,既滿足了沒有網站院校的外宣需求同時又可與院校官網形成互補,達成合力增強唐山職教整體社會影響力!


      2019年唐山職業教育網建設工作會議流程

      一、儀式時間

      2019年5月17日下午14:30


      二、會議地點

      唐山市建設北路與龍華道交叉路口——冀東新聞中心——四層多功能廳


      三、參加人員

      唐山市各職業院校院校長、主管信息宣傳或招生就業的副校長、教務處長。


      四、會議內容

      1、對唐山職業教育網運行一年情況進行,對2019年工作計劃。

      2、唐山職業教育網服務院校代表發言

      3、阿里巴巴——釘釘未來校園項目培訓

      4、阿里巴巴——釘釘未來校園項目代表發言

      5、職業教育創新創業政策解讀

      6、市教育局部署工作


      2019年唐山職業教育網將不忘初心、砥礪奮發為唐山職業院校的高質量發展貢獻綿薄之力!預祝大會圓滿成功!


      “截至5月6日,每個證書約有200—600所院校參與試點,學生總規模累計達20多萬人?!?月10日,在教育部新聞發布會上,教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南介紹在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”(“1+X”證書)制度試點工作的最新進展。

      據統計,“職教20條”發布3個多月來,教育部會同中宣部、國家發改委、財政部、人社部等10多個部門,相繼出臺了15個政策文件,基本覆蓋了“職教20條”涉及的各個政策領域,搭建了職業教育體制機制的“四梁八柱”,集中釋放了一批含金量高的政策紅利,職業教育受到了前所未有的高度重視。眼下迫切需要完善頂層設計與地方實踐協同推進的工作機制,凝聚部門合力,敦促地方落實,推動學校改革,激勵企業參與,把各項改革任務做實。

      眾所周知,啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”(“1+X”證書)制度試點工作,是國家下定決心著手解決長期制約職業教育發展的體制機制難題,積極完善現代職業教育體系,大力構建國家職業教育制度框架的重要舉措。因此,努力把中央決策部署轉化為職業教育戰線的生動實踐,不僅是我們義不容辭的責任,更是落實和推動發展戰略的關鍵。

      回顧我國職業教育的改革發展歷程,早在上世紀90年代中后期,我國曾經局部試行過給學生同時發放一張畢業證書和多種技能等級證書,而且有許多地方、許多院校還做得非常出色,曾一度成為區域職業教育發展和部分職業院校創新實踐的典范,而用人單位也普遍比較看重學生手中考取的技能證書,并以此兌現相應的薪資待遇。然而,這一有利于推動職教發展、有利于規劃畢業生職業生涯的典型經驗,卻并未得到有效推廣,甚至很快走向了沒落。之所以如此,一個極其重要的原因在于,許多技能證書的“含金量”越來越低,許多培訓機構“不練即考”“交錢包過”,流于形式“蹚渾水”,許多發證機構也見錢眼開疏于把關,如此發出的證書毫無“含金量”可言,自然得不到行業企業認可。

      當前我們推行“1+X”證書制度,可能面臨的最大難題并不是學??喜豢吓嘤?、能不能培訓,而是學生辛苦考取的證書能不能夠在求職就業過程中得到用人單位的認可。如果證書的公信力得不到提升,考證的聲譽不能恢復,學生的考證積極性就難以調動,所期待的院校參與數和學生參考率就有可能會落空,“1+X”證書制度也就失去了意義。

      歷史上實施“雙證制”“多證制”的經驗告訴我們考證、發證環節容易被“錢證交易”的腐敗所入侵,導致“不考也能有證”“有證卻沒價值”。所以,在此番“1+X”證書制度的試點工作中,我們必須認真吸取教訓,務必要在公平公正公開篩選培訓評價組織以及統一制定技能等級證書的考核標準等方面嚴格把關,真正打造職場“定心丸”。尤其對于第三方評價組織的監管,一定要權責對等、賞罰分明,切實維護證書的公信力。

      此外,值得提醒的是,對于“1+X”證書制度中的“1”和“X”,我們務必同等對待,切勿厚此薄彼有所偏廢。既不能因為看重學歷證書而忽視技能培養,也不能因為過于看重技能等級證書而忽略對學生“五育并舉”,促其“德技雙馨”,人為割裂“成人”與“成才”的辯證關系。


      內容來源:中國教育新聞網

      近日,教育部、財政部聯合啟動實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃(“雙高計劃”)。這是中國高等職業教育發展史上又一個里程碑式的戰略舉措,對實現職業教育現代化具有劃時代的重大意義。

      新時代高職教育高質量發展的行動指南

      當前,我國已建立起世界上規模最大的職業教育體系,但發展水平與發達國家相比,與建設現代化經濟體系、建設教育強國的要求相比,還有一定差距。“雙高計劃”明確提出高職教育要“實現高質量發展”“達到國際先進水平”的宏偉目標。這既體現經濟社會發展對大幅提升高職教育質量的迫切需求,又充分彰顯我國積極參與職業教育國際治理的高度自信。在發展導向上,“雙高計劃”集中力量重點打造一批與高端產業和產業高端相適應的高水平高職學校和專業群,高質量支撐國家重點產業、區域支柱產業發展,服務現代化經濟體系建設和更高質量更充分就業需要。在實施路徑上,“雙高計劃”全面部署了加強黨的建設、打造技術技能人才培養高地、打造技術技能創新服務平臺、打造高水平專業群、打造高水平雙師隊伍、提升校企合作水平等10項改革發展任務,這些建設任務既體現了高職學校的基本使命,又突出了中國一流高職學校的鮮明特色。

      在管理機制上,“雙高計劃”堅持總量控制、動態管理,年度評價、期滿考核,有進有出、優勝劣汰,在公平競爭中體現扶優扶強導向,能夠最大限度地激發各地各院校參與積極性,提高資源配置效率?!半p高計劃”是加快推進《國家職業教育改革實施方案》落地實施的先鋒行動,將為中國高職教育高質量發展鍛造領軍團隊,引領中國高職教育進入高質量發展新時代。


      破解高層次技術技能人才短缺的治本良方

      當前我國正在積極推進“互聯網+”“大眾創業、萬眾創新”“一帶一路”“兩化融合”和創新驅動發展,這些戰略或任務的落地實施急需大量既精通操作又會改進創新的復合型人才?!半p高計劃”要求高職學校“為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐”,為此,深圳職業技術學院積極探索應對高層次技術人才短缺的解決方案。

      在對接區域經濟發展上,適應深圳“國際化的新技術、新產品、新產業策源地”的發展定位,瞄準世界產業發展前沿和深圳經濟社會發展需求,聯合一批世界一流企業,建設一批特色產業學院,“深圳的經濟增長點在哪里,我們的專業就辦到哪里”,將學校打造成為技術技能積累的重要資源集聚地,與深圳經濟社會發展同頻共振。

      在技術技能人才培養上,聯合華為、中興、萬科等企業,按照“三對接”的要求,嚴把教學標準和畢業學生質量標準兩個關口,“培養能工巧匠型的大學生,大學生式的能工巧匠”,為深圳發展戰略性新興產業、未來產業、現代服務業和優勢傳統產業等“四路縱隊”提供人才支持。

      在服務勞動者技能提升上,積極落實深圳“高技能人才振興計劃”,面向深圳發展緊缺領域開展高技能人才培訓。“個體成長需求在哪里,服務就到哪里”,建設一批高水平社區學院、行業培訓學院,按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求開展職業培訓,服務勞動者職業生涯發展。


      提升職業教育吸引力的品牌工程

      職業教育是一個國家和地區經濟社會發展的重要支撐,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,對于推動一個國家和地區經濟發展、產業轉型升級、促進就業創業、增進民生福祉、提升國際影響力具有不可替代的重要作用。“雙高計劃”是新世紀以來職業教育領域最為重要的品牌建設行動,深圳職院也同步打造職業教育“深圳品牌”。

      在民生發展品牌打造上,建立“理念—教學—師資—管理”四位一體的對口支援體系,組建高職學校對口支援研究指導中心,在減貧脫貧、保護傳承和創新民族傳統工藝與非物質文化遺產、促進社會公平和實現更高質量更充分就業上作出“深圳貢獻”。

      在人才培養品牌打造上,探索以學生學習成效為導向的OBE人才培養改革,形成以“六個融合”為特征的職業教育人才培養“深圳質量”“深圳標準”;打造“全球技術技能人才創新創業教育中心”,創立雙創教育的“深圳模式”。

      在國際影響品牌打造上,打造一流國際化平臺,成立“絲路學院”,為深圳企業“走出去”培育“種子”人才;成立中國職業教育“一帶一路”聯盟,推進海外分校和漢語語言文化與職業技能培訓中心,為構建“引進來、走出去、再提升”的職業教育國際化發展體系貢獻“深圳方案”。借助“雙高計劃”東風,深圳職院與兄弟院校一起打造職業教育的金字招牌,推動職業教育在脫貧攻堅、鄉村振興、人才培養、技術服務、國際發展等領域發揮更大作用,使眾多勞動者擁有更多人生出彩的機會,使中國方案成為國際職業教育發展主旋律。

      “雙高計劃”的實施,對深圳職院而言是機遇、是責任,更是挑戰。深圳職院將乘勢而為、順勢而上,著力打造一批聚焦高端產業和產業高端的高水平專業群,建設復合型創新型高素質技術技能人才培養高地,形成資源共享、機制靈活、產出高效的技術技能創新服務平臺,構建多層次、廣覆蓋、立體式的職業技能培訓體系,形成學校的核心競爭力,為職業教育服務建設現代化經濟體系提供示范引領,為粵港澳大灣區建成國際科技產業中心提供人才支撐,為我國企業開發海外市場提供先行服務,為中國職業教育邁向世界舞臺中央提供“深圳方案”,率先建成中國特色、世界水平的高水平高職學校。

      (作者系深圳職業技術學院黨委副書記、院長)

      《中國教育報》2019年05月14日第9版



      國內部分
      1、2019年3月31日電,首個行政區域5G網絡在上海建成并開始試用。3月30日上午,“雙千兆第一區”開通儀式在上海市虹口區舉行,并撥通了首個5G手機通話,標志著上海成為全國首個中國移動5G試用城市。目前虹口區已建成5G基站228個,實現了千兆固定寬帶網絡和5G網絡全區覆蓋,成為首個固定寬帶和移動通信網絡雙雙實現千兆覆蓋的地區。今年,上海將強化新一代信息基礎設施核心能力建設,充分發揮5G的網絡支撐和應用賦能作用,打造5G網絡建設先行區、創新應用示范區和產業集聚區。年內將建成超過1萬個5G基站,啟動建設若干5G建設應用示范區和應用研發創新基地,建成5G應用示范展示廳。


      2、2019年3月31日23時51分,我國在西昌衛星發射中心用長征三號乙運載火箭,將天鏈二號01星送入太空,衛星成功進入地球同步軌道。這次任務是長征系列運載火箭的第301次飛行。天鏈二號01星是我國第二代數據中繼衛星系統的第一顆衛星,將為載人航天器、衛星、運載火箭以及非航天器用戶提供數據中繼、測控和傳輸等服務。天鏈二號中繼衛星系統在任務規劃、系統管理、業務運行上相比天鏈一號中繼衛星系統取得顯著進步,數據傳輸速率和多目標服務能力也有較大提升,將對提高中低軌衛星、載人航天器信息回傳時效性、在軌運行安全性和任務實施靈活性發揮重要作用。


      3、2019年3月31日電,近日,由中國文物報社、中國考古學會主辦的“2018年度全國十大考古新發現”在京揭曉。廣東英德青塘遺址、湖北沙洋城河新石器時代遺址、陜西延安蘆山峁新石器時代遺址、新疆尼勒克吉仁臺溝口遺址、山西聞喜酒務頭商代墓地、陜西澄城劉家洼東周遺址、江蘇張家港黃泗浦遺址、河北張家口太子城金代城址、重慶合川釣魚城范家堰南宋衙署遺址、遼寧莊河海域甲午沉艦遺址(經遠艦)水下考古調查入選。


      4、自2019年4月1日起,人民幣計價的中國國債和政策性銀行債券將被納入彭博巴克萊全球綜合指數,并將在20個月內分步完成。這是中國融入全球資本市場的一個重要里程碑。人民幣計價的中國債券將成為該指數中的第四大計價貨幣債券——僅次于美元、歐元和日元。當前中國金融體系仍以銀行融資為主,債券市場還有很大發展潛力。中國債券市場的穩健性和流動性進一步提高,將惠及本國經濟,并促進全球資產多樣化。


      5、2019年4月1日電,2019“中國—太平洋島國旅游年”4月1日在薩摩亞首都阿皮亞開幕,國家主席習近平向開幕式致賀詞。習近平指出,中國人民和太平洋島國人民友好交往源遠流長,是真誠相待、相互尊重的好朋友,共謀發展、互利共贏的好伙伴,相知相親、互學互鑒的好兄弟,是國家不分大小一律平等的典范。2018年11月,我同太平洋島國領導人在巴布亞新幾內亞舉行集體會晤,一致同意將雙方關系提升為相互尊重、共同發展的全面戰略伙伴關系,開啟了中國同島國關系新篇章。


      6、2019年4月1日電,經黨中央批準,為抓好《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》貫徹落實,中央層面建立專項工作機制。4月1日,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任丁薛祥在京主持召開專項工作機制第一次會議。會議指出,習近平總書記反復強調,要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,拿出有效管用的整治措施。我們要深刻認識形式主義、官僚主義不僅是作風問題,而且是政治問題,嚴重影響黨中央決策部署的貫徹落實,損害黨中央權威、破壞黨的形象,長此以往還會動搖黨的執政根基。專項工作機制在黨中央集中統一領導下開展工作,由中央辦公廳牽頭,中央紀委國家監委機關、中央組織部、中央宣傳部等有關部門參加,負責統籌協調推進落實工作。專項工作機制辦公室設在中辦督查室。


      7、2019年4月1日12時,我國第二大河流、中華民族的母親河黃河進入全域禁漁期。當日,農業農村部漁業漁政管理局、寧夏回族自治區農業農村廳、銀川市人民政府在寧夏銀川市濱河新區聯合舉辦活動,啟動“中國漁政亮劍2019”黃河流域禁漁期執法行動。農業農村部漁業漁政管理局副局長劉新中介紹,實施黃河禁漁期制度填補了黃河流域性漁業資源保護制度的空白,這是各級漁業漁政部門養護黃河水生生物資源、促進黃河漁業高質量發展、推進水域生態文明建設的重要舉措。今年,農業農村部印發《“中國漁政亮劍2019”系列專項執法行動方案》,部署了海洋伏季休漁、長江流域重點水域全面禁捕等十大專項執法行動。黃河流域禁漁執法正是內陸大江大河(湖)禁漁期專項執法行動的重要內容。


      8、2019年4月1日電,經全力搜救,四川涼山木里縣森林火災30名失聯撲火人員已全部找到,27名森林消防隊員和3名地方干部群眾犧牲。四川省委省政府和應急管理部正全力指導開展火災撲救、犧牲人員遺體辨認、家屬慰問撫恤等工作。3月30日17時 ,四川省涼山州木里縣境內發生森林火災。31日下午,四川森林消防總隊涼山州支隊指戰員和地方撲火隊員共689人在海拔4000余米的原始森林展開撲救。撲火行動中,受風力風向突變影響,突發林火爆燃,瞬間形成巨大火球,在現場的撲火人員緊急避險,但27名森林消防指戰員和3名地方撲火人員失聯。


      9、2019年4月1日,人力資源社會保障部、市場監管總局、統計局正式向社會發布了人工智能工程技術人員、物聯網工程技術人員、大數據工程技術人員、云計算工程技術人員、數字化管理師、建筑信息模型技術員、電子競技運營師、電子競技員、無人機駕駛員、農業經理人、物聯網安裝調試員、工業機器人系統操作員、工業機器人系統運維員等13個新職業信息。這是自2015年版國家職業分類大典頒布以來發布的首批新職業。人力資源社會保障部組織職業分類專家,嚴格按照新職業評審標準和程序,從有關申報單位提交的新職業建議中評選出來,經公示廣泛征求社會各界意見后確定的。首批新職業主要集中在高新技術領域。具有以下幾個特點:一是產業結構的升級催生高端專業技術類新職業。二是科技提升引發傳統職業變遷。三是信息化的廣泛應用衍生新職業。


      10、2019年4月2日,第十四次全國民政會議在北京召開。會上傳達了習近平的重要指示。習近平指出,民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作。各級黨委和政府要堅持以人民為中心,加強對民政工作的領導,增強基層民政服務能力,推動民政事業持續健康發展。各級民政部門要加強黨的建設,堅持改革創新,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,為全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出新的貢獻。


      11、2019年4月6日,來自南京大學、廈門大學和南京工業大學的科研人員日前在新一期美國《科學進展》雜志上發表論文說,他們開發出一種“基因剪刀”工具的新型載體,可實現基因編輯可控,在癌癥等重大疾病治療方面具有廣闊的應用前景。據介紹,研究人員新開發的方法采用了一種名叫“上轉換納米粒子”的非病毒載體。這些被“鎖”在“基因剪刀”CRISPR-Cas9體系上的納米粒子可被細胞大量內吞。由于這些納米粒子具有光催化性,在無創的近紅外光照射下,納米粒子可發射出紫外光,打開納米粒子和Cas9蛋白之間的“鎖”,使Cas9蛋白進入細胞核,從而實現精準的基因剪切。研究顯示,這種方法的有效性已在體外細胞和小鼠活體腫瘤實驗中得到驗證。


      12、2019年4月6日電,經過一年半的建設,500千伏蘭城(永昌)輸變電工程近日建成投入運營。其中,位于云南省保山市境內的500千伏蘭城變電站是云南省第一個采用8級抗震9級設防標準建設的變電站。據介紹,500千伏蘭城(永昌)輸變電工程包括500千伏蘭城(永昌)變電站工程、 500千伏大理變電站擴建永昌間隔工程、500千伏永昌至大理I、II回線路工程以及配套光纖通信工程。工程位于保山市隆陽區蒲縹鎮小干巖村附近,占地95畝,總投資10.81億元,2017年10月開工建設。


      13、繼習近平主席2019年3月下旬對意大利、摩納哥和法國成功進行國事訪問之后,2019年4月8日至12日,李克強總理將赴歐舉行第二十一次中國-歐盟領導人會晤、第八次中國-中東歐國家領導人會晤并正式訪問克羅地亞。習近平主席和李克強總理今年首次出訪均選擇了歐洲,體現了中國外交對歐洲方向的高度重視。習近平主席訪歐期間,意大利成為首個簽署“一帶一路”諒解備忘錄的七國集團(G7)成員,法國總統馬克龍則表示主張加強歐盟互聯互通戰略同“一帶一路”倡議對接。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇前夕,亞歐大陸的西端正以前所未有的熱情面向東方,面向“一帶一路”。


      14、2019年4月7日電,中國航天科技集團第十一研究院自主研發的彩虹—4無人機,近日在西北某地圓滿完成航空物探試驗飛行。試驗飛行結果表明,彩虹—4無人機速度快,效率高,使用勞力少,能在短期內取得大面積區域的探測資料;并能克服不利的地理、地形以及氣候條件的限制,了解地球物理場隨高度的變化情況,為解釋地質構造現象和找礦提供更多的信息。據介紹,此次飛行為彩虹—4首次物探飛行,是中國自然資源航空物探遙感中心承擔的國家重點研發計劃項目“航空磁場測量技術系統研制”的重要組成部分。


      15、2019年4月8日電,中國人民革命軍事博物館日前正式入藏一批在英國發現的致遠艦原廠設計圖紙高清掃描件,作為加強愛國主義教育、研究甲午海戰史的重要展品和資料。這次入藏的一套七張致遠艦設計圖是由記者在調研時從英國紐卡斯爾泰恩—威爾檔案館中發現的。這是致遠艦設計圖百年后首次重見天日。這套設計圖紙名為“中國巡洋艦舵機設計圖”,呈現了致遠艦的準確艦型、艙室布局、防護甲板布置方式等情況。軍博藏品征集保管室工作人員介紹,圖紙的發現引起廣泛關注后,軍博經與泰恩—威爾檔案館反復溝通,最終入藏了圖紙的高清掃描件。


      16、2019年4月8日電,為促進擴大進口和消費,更好地體現以人民為中心的發展理念,滿足人民美好生活需要,結合增值稅稅率下調等重大改革措施,經國務院批準,國務院關稅稅則委員會決定,自4月9日起調整進境物品進口稅(俗稱“行郵稅”)。此次調整包括兩個方面:一是將稅目1、2的稅率分別由現行15%、25%調降為13%、20%;二是將稅目1“藥品”的注釋修改為,對國家規定減按3%征收進口環節增值稅的進口藥品(目前包括抗癌藥和罕見病藥),按照貨物稅率征稅。


      17、2019年4月9日電,教育部近日公布《關于實施一流本科專業建設“雙萬計劃”的通知》,決定全面啟動一流本科專業建設“雙萬計劃”,在2019—2021年,建設10000個左右國家級一流本科專業點和10000個左右省級一流本科專業點?!半p萬計劃”面向各類高校,在不同類型的普通本科高校建設一流本科專業,鼓勵分類發展、特色發展;面向全部專業,覆蓋全部92個本科專業類,分年度開展一流本科專業點建設。通知指出,建設新工科、新醫科、新農科、新文科示范性本科專業,引領帶動高校優化專業結構、促進專業建設質量提升,推動形成高水平人才培養體系。通知稱,中央部門所屬高校、地方高校名額分列,向地方高校傾斜;鼓勵支持高校在服務國家和區域經濟社會發展中建設一流本科專業。該計劃將分“兩步走”實施。報送的專業第一步被確定為國家級一流本科專業建設點;教育部組織開展專業認證,通過后再確定為國家級一流本科專業。


      18、2019年4月9日,中國非洲研究院成立大會在北京召開。國家主席習近平致賀信,對中國非洲研究院成立表示熱烈祝賀。習近平指出,當今世界正面臨百年未有之大變局,中國作為最大的發展中國家,非洲作為發展中國家最集中的大陸,雙方人民友誼源遠流長,新形勢下,中非深化傳統友誼,密切交流合作,促進文明互鑒,不僅造福中非人民,而且將為世界和平與發展事業作出更大貢獻。


      19、2019年4月10日電,來自中國科學院上海天文臺的消息,北京時間4月10日晚9時,事件視界望遠鏡(EHT)宣布已經成功獲得了超大黑洞的第一個直接視覺證據。EHT是一個通過國際合作而實現的、由八個地面射電望遠鏡組成的觀測陣列,主要旨在通過形成一個口徑如地球大小的“虛擬”望遠鏡來捕捉黑洞的圖像?!短祗w物理學雜志通信》于4月10日以特刊的形式通過六篇論文發表了這一重大結果。該黑洞圖像揭示了室女座星系團中超大質量星系Messier 87中心的黑洞。該黑洞距離地球5500萬光年,質量為太陽的65億倍。


      20、2019年4月11日電,《中共中央關于廢止、宣布失效和修改部分黨內法規和規范性文件的決定》日前發布?!稕Q定》的發布,標志著2018年11月部署開展的中央黨內法規和規范性文件第二次集中清理工作圓滿完成。中央決定,對納入清理范圍的中央黨內法規和規范性文件,廢止54件,宣布失效56件,修改8件,同時,對14件涉黨和國家機構改革的中央黨內法規作出一攬子修改。這次集中清理對于深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,維護黨內法規和黨的政策的統一性權威性,加快構建完善的黨內法規制度體系,具有重要意義。


      21、2019年4月11日,教育部發布《禁止妨礙義務教育實施的若干規定》,要求各地教育部門要提高政治站位,增強法治意識,進一步加強適齡兒童、少年接受義務教育工作,于2019年上半年盡快部署開展一次全面排查,對機構或個人違法違規導致適齡兒童、少年未接受義務教育的行為,堅決予以糾正,依法依規嚴厲查處問責,切實保障適齡兒童、少年接受義務教育。規定要求,校外培訓機構必須按照教育行政部門審批、市場監管部門登記的業務范圍從事培訓業務,不得違法招收義務教育階段適齡兒童、少年開展全日制培訓,替代實施義務教育。校外培訓機構不得發布虛假招生簡章或廣告,不得誘導家長將適齡兒童、少年送入培訓機構,替代接受義務教育。校外培訓機構不得有違反黨的教育方針和社會主義核心價值觀的培訓內容,不得以“國學”為名,傳授“三從四德”、占卜、風水、算命等封建糟粕,不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。


      22、2019年4月10日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平給云南省貢山縣獨龍江鄉群眾回信,祝賀獨龍族實現整族脫貧,勉勵鄉親們為過上更加幸福美好的生活繼續團結奮斗。獨龍族是我國28個人口較少民族之一,也是新中國成立初期一個從原始社會末期直接過渡到社會主義社會的少數民族,主要聚居在云南省貢山縣獨龍江鄉。


      23、2019年4月13日,全球木蘭論壇暨2019(第十一屆)中國商界木蘭年會在京召開。近百位企業家及專家出席了此次論壇,并就如何拆解商業模式、如何把握小趨勢、如何面對消費升級等問題進行了熱烈的討論?!绊槕筅厔荨背蔀榱舜舜握搲蠠嶙h的焦點。國家統計局副局長盛來運強調,要把著力點放在加快技術創新和轉型升級上,以確定性的轉型升級應對不確定性的風險挑戰,還要牢牢把握或引領高質量發展的大邏輯,從高資源消耗向綠色發展、可持續發展轉變。


      24、2019年4月14日電,從工信部獲悉:國家中小企業政策信息互聯網發布平臺(http://www.sme-service.org.cn)開通“清欠登記平臺”窗口,違約拖欠中小企業款項登記(投訴)平臺正式上線試運行。違約拖欠中小企業款項登記(投訴)平臺主要受理國家機關、事業單位和大型企業違約拖欠中小企業貨物、工程、服務等款項的登記(投訴),是面向全國中小企業反映跨省區拖欠問題和情況的登記(投訴)渠道。據悉,該平臺對違約拖欠中小企業款項的信息進行登記,包括債權人信息、債務人信息、拖欠款項信息,并根據職責分工將登記信息流轉反饋給地方政府或有關部門,協助推進清理拖欠中小企業賬款工作,為中小企業發展營造良好的環境。


      25、2019年4月14日電,據國家發改委網站消息,4月12日,中國交建公司與馬來西亞鐵路銜接公司負責人在中馬雙方政府部門代表見證下,簽署了東海岸鐵路項目有關補充協議,就繼續實施建設東海岸鐵路達成一致。根據補充協議,東海岸鐵路總造價為440億馬幣(約合711億元人民幣),線路全長640公里,計劃于2026年底前完工。


      26、2019年4月16日出版的第8期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《一個國家、一個民族不能沒有靈魂》。文章強調,新時代呼喚著杰出的文學家、藝術家、理論家,文藝創作、學術創新擁有無比廣闊的空間,要堅定文化自信、把握時代脈搏、聆聽時代聲音,堅持與時代同步伐、以人民為中心、以精品奉獻人民、用明德引領風尚。


      27、2019年4月15日電,中央軍委主席習近平日前簽署命令,發布新修訂的《中國人民解放軍預防犯罪工作條例》,自2019年5月1日起施行。新修訂的《條例》,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平強軍思想,全面深入貫徹軍委主席負責制,圍繞新時代軍隊使命任務,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,聚焦服務備戰打仗,深刻把握預防犯罪工作特點規律,科學規范預防犯罪工作基本任務、職責分工、主要措施、工作制度、防范重點,對于維護部隊高度集中統一和安全穩定、鞏固和提高戰斗力、圓滿完成各項工作任務具有十分重要的意義。


      28、2019年4月15日電,近日,中共中央印發了修訂后的《中國共產黨黨組工作條例》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。通知指出,2015年6月中共中央印發的《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,對推進黨組工作制度化、規范化、程序化發揮了重要作用。黨的十九大黨章修正案對黨組職責作了充實,進一步明確了黨組管黨治黨的政治責任。黨中央根據新的形勢、任務和要求,對條例予以修訂完善。


      29、2019年4月16日電,中國科學院深??茖W與工程研究所和水生生物研究所與西北工業大學聯合攻關,對生活在馬里亞納海溝7000米以下的獅子魚開展多方面研究,在分類學上厘清了其系統地位,首次在形態上發現其適應深淵的變化,在多組學大數據分析的基礎上揭示了深淵適應的遺傳基礎。北京時間4月15日23時,相關研究成果在線發表于《自然》雜志子刊《自然·生態與進化》。


      30、2019年4月12日上午,2019中國數字閱讀大會在杭州正式拉開序幕。本屆大會在國家新聞出版署、浙江省人民政府指導下,由中共浙江省委宣傳部等多部門共同承辦,大會以“e閱讀,讓生活更美好”為主題,旨在聯合各方共同探討全媒體時代下的數字閱讀理念創新、方式創新與實踐創新,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,推進國家文化軟實力和中華文化影響力的提升。本屆大會揭曉了“2018年度中國十佳數字閱讀項目”、“2018年度中國十佳數字閱讀作品”、“2018年度中國十佳數字閱讀城市”,并舉行頒獎儀式。其中,由中央宣傳部組織編寫、人民日報社出版發行的《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》榮獲“2018年度中國十佳數字閱讀作品”獎。


      31、2019年4月16日下午,正在重慶考察調研的習近平總書記主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發表重要講話。有關省區市黨委書記、重慶縣鄉村干部代表和中央有關部門主要負責同志匯報了有關情況。


      32、2019年4月15日至17日,國務院安全生產委員會9個考核巡查組密集進駐新疆、陜西、河南、重慶、四川、北京、貴州、山西、云南等省區市,正式拉開2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查序幕。此次針對省級政府的考核巡查首次將安全生產、消防、森林防火三項工作整合考核,并與安全生產巡查同步實施、統籌進行,是推動地方政府落實安全生產責任的重大舉措。國務院安委會此次共組成16個考核巡查組,從4月中下旬到5月中旬,對31個省級政府和新疆生產建設兵團開展全覆蓋考核巡查。其他考核巡查組也將陸續進駐,圍繞各地責任落實、基礎建設、安全預防等重點工作開展全面的考核巡查。


      33、第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將于2019年4月25日至27日在北京舉行。這次會議是我國今年最重要的主場外交,也是一次具有標志性意義的國際盛會。據了解,來自150多個國家和90多個國際組織的近5000位外賓確認出席論壇,與會的外方代表涵蓋了全球五大洲各個地區,涉及政府、民間組織、工商界、學術機構等社會各界。


      34、2019年4月21日電,近日,中共中央辦公廳印發了《黨政領導干部考核工作條例》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。通知指出,干部考核是堅持和加強黨的全面領導、推動黨中央決策部署貫徹落實的重要舉措,是激勵干部擔當作為、促進事業發展的重要抓手?!陡刹靠己藯l例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,為做好新時代干部考核工作提供了基本遵循。


      35、2019年4月25日電,根據中俄雙方達成的共識,中俄兩國海軍將于4月29日至5月4日在中國山東青島附近??沼蚺e行代號為“海上聯合-2019”的聯合軍事演習。這次海上聯演的課題是“海上聯合防衛行動”,中俄雙方共出動潛艇2艘、水面艦艇13艘、固定翼飛機7架、直升機4架和陸戰隊員80人參演,演習分為聯合行動籌劃準備、海上聯合行動實施、總結閉幕三個階段。此次聯演旨在鞏固發展中俄全面戰略協作伙伴關系,深化兩軍友好務實合作,增強兩國海軍共同應對海上安全威脅的能力。演習不針對第三方。


      36、2019年4月25日,人社部信息中心相關負責人就《關于全面開展電子社會保障卡應用工作的通知》回答提問時表示,今年要在所有地市實現簽發應用全國統一標準的電子社保卡,不低于10%的持卡人(即至少1億人)領取電子社??ǎ械厥芯_通移動支付服務。這意味著,持有電子社??ㄖ耍诳床『蟛挥门抨牸纯芍苯泳€上支付或者在購藥時掃碼支付。通知中明確,計劃用2-3年時間逐步實現電子社??ǖ膹V泛應用,形成社??ň€上線下相結合的綜合應用模式。


      37、2019年4月28日,國家主席習近平在北京延慶出席2019年中國北京世界園藝博覽會開幕式,并發表題為《共謀綠色生活,共建美麗家園》的重要講話,強調順應自然、保護生態的綠色發展昭示著未來。地球是全人類賴以生存的唯一家園。中國愿同各國一道,共同建設美麗地球家園,共同構建人類命運共同體。2019年中國北京世界園藝博覽會將于2019年4月29日至10月7日在北京延慶舉行,以“綠色生活,美麗家園”為主題。共有約110個國家和國際組織參展。


      38、2019年4月28日電,紀念五四運動100周年大會4月30日上午10時30分在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平將出席大會并發表重要講話。



      國際部分

      1、2019年3月31日,新西蘭80后女總理阿德恩登上專機,正式開啟訪華之旅。她原本計劃的中國“深度游”因新西蘭國內近期發生恐襲事件而不得不壓縮為“一日游”。雖然阿德恩此次在中國停留訪問的時間只有短短10小時,但外界普遍認為,她此訪體現出中新關系的重要性,也表明新西蘭正在積極修補與中國的關系。


      2、2019年4月1日,日本政府決定取代“平成”的新年號是“令和”。日本明仁天皇簽署了改元政令,在當天頒布。隨著4月30日明仁天皇退位,新年號將在皇太子即位成為新天皇的5月1日凌晨0點起施行。日本共同社報道稱,這是日本憲政史上首次在皇位繼承前就公布新年號。“令和”是“大化”(645年)以來的第248個年號,基于1979年制定的《年號法》的改元則是繼“平成”后的第二例。


      3、寫入擴大接納外籍勞動者新制度的日本《出入境管理及難民認定法》修正案于2019年4月1日起正式施行。負責新制度主要相關工作的出入國在留管理廳也于當天成立。日本政府新設“特定技能1號”和“特定技能2號”兩項在留資格,預計5年內最多接納約34.5萬人。僅限于高度專門職的以往政策將做大幅調整。然而,新法通過還不到4個月,面向外國人的咨詢窗口設置、與派遣國的合作態勢等籌備工作滯后,新制度啟動但仍然存在諸多丞待解決的課題。


      4、當地時間2019年4月2日,洛麗·萊特富特(Lori Lightfoot)擊敗對手托妮·普里克溫克爾(Toni Preckwinkle),成為美國芝加哥市下一任市長。與此同時,她也成為芝加哥首位非裔女性市長。


      5、2019年4月1日,“防止網絡假信息和網絡操縱法案”在新加坡國會進行一讀審議,正式啟動應對網絡假信息的立法程序。根據該法案,假信息泛指虛假的事實陳述,包括捏造信息及扭曲事實。只有證實假信息對國家公共利益造成了負面影響,政府才能正式采取行動。該法案一經通過,將賦予新加坡政府在打擊網絡虛假信息方面更多權力:可強制個人或網絡平臺更正或撤回假信息,拒不服從的網絡平臺將被判罰100萬新元(1新元約合5元人民幣)。此外,惡意散播假信息、企圖損害新加坡公共利益的個人可被判處10年有期徒刑、罰款最高10萬新元。目前該法案還有待新加坡議會投票表決。


      6、2019年4月8日,美國總統特朗普宣布美國將伊朗伊斯蘭革命衛隊列為恐怖組織。這是美國首次將一國的國家武裝力量列為恐怖組織。特朗普在白宮發布的一份聲明中說,此舉將加大美國對伊朗“極限施壓”的范圍和力度。伊朗伊斯蘭革命衛隊4月7日發表聲明說,若被美國列為恐怖組織,將展開報復。


      7、國際貨幣基金組織(IMF)于2019年4月9日發布最新一期《世界經濟展望報告》,認為全球經濟增長將在短期內放緩,然后適度回升,將2019年全球經濟增長預期下調至3.3%。但IMF預測,全球經濟有望在2019年下半年逐步反彈,2020年將回升至3.6%的增長水平。報告建議,在全球增長勢頭減弱、應對衰退的政策空間有限情況下,各國要盡可能避免出現政策失誤,以免再度損害經濟增長。在多邊層面,各國應合作解決貿易分歧,不增加扭曲性貿易壁壘、進一步削弱全球經濟增長前景。


      8、2019年4月9日晚,以色列媒體公布的出口民調顯示,沒有政黨在當天舉行的以色列議會選舉中贏得過半席位,藍白黨和利庫德集團獲得的席位數接近。選舉最終結果預計于4月11日公布。據以色列公共廣播公司的出口民調,藍白黨獲得37個席位,利庫德集團獲得36個席位。其他媒體公布的出口民調也顯示,兩個政黨獲得的席位數相同或接近。民調結果公布后,藍白黨領導人甘茨和以色列總理、利庫德集團領導人內塔尼亞胡均宣稱自己領導的黨派獲勝。


      9、2019年4月11日電,英國天空新聞援引歐盟官員消息稱,歐盟同意將英國脫歐延長至10月底,并將在6月進行審議。路透社消息稱,27位歐盟領導人在布魯塞爾會談期間表達了歐盟共同的立場,歐盟主席圖斯克現已將這一提案交由英國首相特蕾莎·梅批準。


      10、2019年4月11日,蘇丹國防部長穆罕默德·艾哈邁德·伊本·奧夫11日發表電視講話,宣布推翻總統巴希爾,國家進入緊急狀態,并實行宵禁。伊本·奧夫表示,巴希爾已被逮捕,目前正在一個安全的地方。他還宣布將成立軍事委員會來管理國家。


      11、2019年4月12日,中國—中東歐國家合作機制在克羅地亞迎來了新成員希臘的加入,從“16+1”擴容到“17+1”,希臘在2018年以成為首個與中國簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄的歐盟成員國。


      12、韓國防衛事業廳于2019年4月12日表示,韓國大宇造船海洋公司當天與印尼政府簽訂合同,將為印尼海軍建造總價10.2億美元的3艘潛艇。據韓聯社4月12日報道,這是印方第二次下訂單。大宇造船2011年與印尼首次簽訂3艘潛艇出口合同,前兩艘分別于前年和去年交付,3號艇于12日當天正式下水。該型潛艇由采用德國傳授潛艇技術研制的“張保皋I級”潛艇改進而來,是韓國首次自主研制的出口型潛艇。


      13、2019年4月12日,國家主席習近平致電朝鮮最高領導人金正恩,祝賀他再次被推舉為朝鮮國務委員會委員長。習近平指出,中朝兩國是山水相連的友好鄰邦。我高度重視中朝傳統友好合作關系。去年以來,我同委員長同志四次會晤,達成一系列重要共識,共同掀開了中朝關系新的篇章。我愿同委員長同志一道,以兩國建交70周年為契機,推動中朝關系進一步向前發展,更好造福兩國和兩國人民。


      14、2019年4月13日,國際貨幣與金融委員會第三十九屆部長級會議在華盛頓結束。會后發布的公報稱,全球經濟增速放緩,風險依然偏于下行。這些風險包括貿易緊張局勢、政策不確定性、地緣政治風險,以及在政策空間有限、債務水平處于歷史高位、金融脆弱性加劇的背景下,金融環境突然急劇收緊等。與此同時,長期以來的其他挑戰依然存在。國際貨幣基金組織(IMF)決策機構國際貨幣與金融委員會呼吁各國繼續采取措施降低全球經濟風險,提高經濟韌性,并在必要時迅速行動以鞏固經濟增長。


      15、當地時間2019年15日下午6點50分左右,法國巴黎圣母院發生嚴重火災,塔尖已倒塌。目前無人員傷亡報告。CNN則引述一名法國官員的話說,塔尖的三分之二已被損毀,一名消防員受傷嚴重。ABC援引法國消防官員的話說,巴黎圣母院的主體結構和兩座標志性的塔樓所幸在大火中保存完好。


      16、2019年4月17日,印尼大選正式開啟,而總統佐科是否能取得連任,成為媒體關注的焦點。據當地媒體報道,除正副總統外,印尼超過1.92億選民還將在全國80多萬個投票點選出國會議員以及省、縣級議會議員和地方代表理事會成員。新加坡《海峽時報》稱,印尼當局今天將出動超過27萬名警察和近7萬名軍人,確保投票點以及國家重要設施的安全。


      17、2019年4月18日,剛果(金)總統府發布消息說,該國東部基伍湖4月15日夜間發生的沉船事故遇難者人數已上升至104人。剛果(金)總統府消息說,發生沉船事故的船只從北基伍省出發時載有49名乘客和一批貨物,此后在中途??繒r又搭載大批貨物及一批乘客。4月15日夜間,該船由于超載和船體破舊等原因沉沒。截至4月18日,船上乘客中有30余人獲救,104人確認遇難。


      18、2019年4月18日,國家主席習近平同巴林國王哈馬德互致賀電,熱烈慶祝兩國建交30周年。習近平在賀電中指出,中巴建交30年來,兩國相互尊重、相互支持,結下深厚友誼,雙邊關系穩步向前發展,各領域合作成果豐碩。我高度重視中巴關系發展,愿同哈馬德國王一道努力,以中巴建交30周年和兩國共建“一帶一路”為契機,推動中巴各領域合作邁向新臺階,造福兩國和兩國人民。同日,國務院總理李克強同巴林首相哈利法也互致了賀電。李克強在賀電中說,中方愿同巴方在“一帶一路”框架內加強務實合作,推動雙邊關系取得更大發展。哈利法在賀電中說,期待同中方一道努力,不斷深化巴中雙邊關系。


      19、4月19日電,由越南通訊社承辦的亞太通訊社組織(亞通組織)執行委員會第44次會議4月19日在越南首都河內舉行。本次會議的主題為“致力于專業和創新的新聞業”。與會代表圍繞應對信息獲取方式變化的措施、虛假新聞和信息核實、主流媒體贏得信任三大議題展開討論。


      20、2019年4月21日,日本首相安倍晉三以“內閣總理大臣”的名義,向靖國神社供奉名為“真榊”的祭品。靖國神社4月21日至4月23日舉行春季例行大祭。厚生勞動大臣根本匠、眾議院議長大島理森、參議院議長伊達忠一等也分別供奉了“真榊”祭品。安倍曾于2013年12月參拜靖國神社,此后未再參拜,但每年會在春秋例行大祭期間供奉祭品,在“8·15”日本戰敗日以“自民黨總裁”名義供奉“玉串料”(祭祀費)。長期以來,一些日本政客、國會議員參拜靖國神社,導致日本與中國、韓國等亞洲國家關系緊張。


      21、2019年4月21日,國家主席習近平就斯里蘭卡發生系列爆炸事件向斯里蘭卡總統西里塞納致慰問電。習近平表示,驚悉貴國首都科倫坡等地發生系列爆炸事件,造成重大人員傷亡。我謹代表中國政府和中國人民,并以我個人的名義,對遇難者表示深切的哀悼,向傷員和遇難者家屬表示誠摯的慰問。同日,國務院總理李克強也就此向斯里蘭卡總理維克拉馬辛哈致慰問電。


      22、2019年4月23日,伊朗議會以壓倒性多數通過一項法案,將美國所有軍隊列為“恐怖組織”。這項法案比上周議會通過的法案更進一步。在美國將伊朗伊斯蘭革命衛隊列為恐怖組織后,伊朗議會上周二就通過法案,將在中東地區的美軍列為恐怖組織。這項緊急動議周二獲得絕大多數議員投票通過。其中提到,所有支持美國制裁伊朗并提供合作的國家和個人,將面臨包括被禁止與伊朗進行石油、天然氣貿易等懲罰。此外,議會還要求伊朗情報機構在3個月內提供美國中央司令部所有指揮官的名單。


      23、2019年4月25日, 正在中國進行訪問的瑞士聯邦主席于利·毛雷爾在北京舉行的一場新聞發布會上“官宣”,瑞士將正式加入“一帶一路”倡議,而這也是繼意大利、盧森堡后在最近兩個月內第三個宣布加入“一帶一路”的歐洲重要國家。


      24、2019年4月25日,俄羅斯總統普京與朝鮮最高領導人金正恩在符拉迪沃斯托克會晤。普京表示支持緩解半島的緊張局勢,此外兩國領導人還表示要加強經濟關系。俄外交部發言人扎哈羅娃25日在參加《莫斯科之聲》廣播電臺節目時表示,可把“普金會”看作是對美國外交錯誤的修正。


      25、2019年4月27日電,據香港《文匯報》報道,日本明仁天皇將于本月30日退位,皇太子德仁5月1日即位。為此,日本從4月27日開始放假10天,日本國民已為長假作好準備,計劃旅游或購物,預計可為日本帶來2.1萬億日元經濟效益,相當于國內生產總值(GDP)的0.4%。據報道,此次10天的公眾假期,較以往的“黃金周”假期更長,是日本約70年來最長一次連假。


      中國教育新聞網-中國教育報重慶5月10日訊(記者 王家源)“《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱‘職教20條’)發布3個月以來,在國務院指導下,我們按照成熟一個印發一個的安排,會同中宣部、國家發改委、財政部、人社部等10多個部門,就高職擴招百萬、啟動‘雙高計劃’建設、‘1+X’證書制度試點、大規模職業技能提升行動、產教融合型企業建設、‘三教’改革、職業教育活動周等出臺了15個政策文件,基本覆蓋了‘職教20條’涉及的政策領域,集中釋放了一批含金量高的政策紅利?!痹诮逃拷裉煺匍_的“落實全教會 奮進迎華誕”1+1系列發布會上,教育部職業教育與成人教育司司長王繼平說。

      “‘職教20條’的一個重要特點就是以重大項目體現改革導向,以深化改革推動職業教育發展?!蓖趵^平說,目前,教育部正集中力量推進實施“雙高計劃”,落實高職擴招百萬任務,啟動實施“1+X”證書制度試點,培育建設產教融合型企業,辦好全國職業院校技能大賽,組織好全國職業教育活動周等一批重大項目和重點活動,努力把中央決策部署轉化為職業教育戰線的生動實踐。

      “1+X”證書制度試點是“職教20條”的一大亮點,是推動技術技能人才培養培訓模式和評價模式改革的重要舉措。首批5個職業技能領域的6個職業技能等級證書試點工作已啟動。“截至5月6日,每個證書約有200-600所院校參與試點,學生總規模累計約20多萬人。”發布會現場,教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南說。

      從目前的情況來看,“1+X”證書制度試點院校以高等職業學校、中等職業學校(不含技工學校)為主,應用型本科高校及國家開放大學積極參與。職業院校一般為省級及以上示范(骨干、優質)高等職業學校、國家中等職業教育改革發展示范學校、具有行業特色的有關院校。目前,申請試點的院校與培訓評價組織已開始對接,對職業技能等級標準、師資培訓、教學安排、考核站點建設等事項進行溝通。

      據介紹,工業機器人應用、物聯網技術、焊接技術與自動化等6個領域相關培訓評價組織及其開發的職業技能等級證書的遴選工作正在進行,將經過專家論證、公式公告程序后進入今年的試點。今后,職業培訓評價組織及其職業技能等級證書的招募將成為常態化、持續性的工作。

      王繼平表示,“職教20條”的印發標志著職業教育體制機制的“四梁八柱”已經搭建起來,已進入到全面施工、內部裝修階段,要凝聚部門合力,敦促地方落實,推動學校改革,激勵企業參與,把各項改革任務做實,抓住政策紅利期和發展機遇期。

      “下一步,將進一步強化地方政府統籌發展職業教育的責任,一手抓落實,一手抓激勵,推動分省簽訂部省落實職教 20 條備忘錄,完善頂層設計與地方實踐協同推進的工作機制?!蓖趵^平說。

      王繼平表示,將出臺更多有含金量的配套政策,努力在提高技術技能人才地位待遇、激發企業和社會力量參與職業教育的內生動力、強化職業教育條件保障等方面取得實效,并抓緊組建國家職業教育指導咨詢委員會,加快推進《職業教育法》修訂,形成良好發展環境。

      王繼平強調,要充分發揮學校育人主陣地和主渠道作用,以實施“雙高計劃”為引領,堅持職普招生比例大體相當,推動職業院校教師、教材、教法改革,特別是探索長學制培養高端技術技能人才,開展本科層次職業教育試點,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。


      內容來源:中國教育新聞網

      本站客服
      回到頂部
      国产91福利在线精品剧情尤物